24.01.2020 Справа №607/834/20
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про надання тимчасового доступу до речей та документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження №12019210010003614 від 18.12.2019 року, за ознаками злочину, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, звернулася старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання може бути розглянуто в порядку ст. 163 КПК України та приходить до наступного висновку.
Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Як зазначено у клопотанні, 17 грудня 2019 року із УСР в Тернопільській області ДСР НПУ надійшла інформація про те, що відповідно до державної програми «Фінансова підтримка заходів в агропромисловому комплексі шляхом здешевлення кредитів» протягом 2017 року суб'єктам господарювання агропромислового комплексу, в тому числі Тернопільської області, виділялись кошти на часткову компенсацію відсоткової ставки за залученими у національній валюті банківськими кредитами, порядок отримання яких затверджено постановою КМУ від 29.04.2015 №300.
Встановлено, що посадові особи СГ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з метою заволодіння коштами державного бюджету, які були виділені за вказаною програмою, всупереч встановленому порядку могли спрямувати свої дії на заволодіння дотаційними коштами шляхом подання на розгляд постійно діючої комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 (розпорядник бюджетних коштів нижчого рівня, що забезпечує виконання функцій держави з питань агропромислового розвитку) копій документів із недостовірними відомостями про оплату товарів, робіт, послуг для підтвердження використання кредитних коштів, в результаті чого могли незаконно отримати компенсацію в сумі понад 450 тис. грн., чим завдати збитків державі на вказану суму.
В ході досудового розслідування стало також відомо про наявність кримінального провадження № 12018210010001373 від 14.05.2018 року, відкритого за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, про те, що протягом 2015-2018 рр. ряд агропромислових підприємств шляхом подання недостовірних відомостей на розгляд комісії при ІНФОРМАЦІЯ_3 , в результаті чого шляхом обману заволоділи бюджетними коштами. В рамках досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні досліджувалось питання подання на розгляд постійно діючої комісії при ІНФОРМАЦІЯ_2 документів із відомостями про оплату товарів, робіт, послуг для підтвердження використання кредитних коштів з метою отримання фінансової підтримки з державного бюджету.
Крім того, на підставі ухвали слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду із приміщення ІНФОРМАЦІЯ_4 було вилучено документи, які подавались СГ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на розгляд комісії з метою отримання фінансової підтримки з державного бюджету.
Задля забезпечення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, які є необхідними для встановлення складу кримінального правопорушення, з метою підтвердження чи спростування фактів подачі СГ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » документів із недостовірними відомостями та в подальшому заволодіння ними коштами державного бюджету, виникла необхідність у тимчасовому доступі до оригіналів матеріалів кримінального провадження № 12018210010001373 від 14.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, а саме до документів, що стосуються отримання СГ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » фінансової підтримки з державного бюджету, з можливістю їх подальшого вилучення.
З огляду на те, що на даний час кримінальне провадження № 12018210010001373 від 14.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, закрите, а його матеріали знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , та є такими, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, підлягають аналізу та дослідженню, в тому числі, для проведення судово-почеркознавчої експертизи, та подальшого встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, з урахуванням неможливості іншими способами довести зазначені обставини, слідча просила клопотання задовольнити.
В судовому засіданні старший слідчий ОСОБА_3 доводи клопотання підтримала, просила його задовольнити.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України встановлено, що слідчий, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, за погодженням з прокурором, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, не становлять собою або не виключають речей і документів, як містять охоронювану законом таємницю.
З урахуванням того, що відомості, що містяться у документах у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 , мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, отримання доказів тощо для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідні для проведення слідчих (процесуальних) дій та встановлення важливих обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати старшому слідчому в ОВС СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 дозвіл на тимчасовий доступ до матеріалів кримінального провадження № 12018210010001373 від 14.05.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 190 КК України, а саме до документів, що стосуються отримання СГ ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » фінансової підтримки з державного бюджету, з можливістю подальшого вилучення їх оригіналів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_5 за адресою: АДРЕСА_1 .
Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1