24.01.2020 Справа №607/1200/20
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у судовому засіданні в залі суду, в місті Тернополі клопотання слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей та документів, -
До слідчого судді Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області з клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів в рамках кримінального провадження №42019211180000099 від 31.10.2019 р., за ознаками злочину, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, звернувся слідчий СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , за погодженням прокурора Тернопільської місцевої прокуратури ОСОБА_4 .
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя вважає, що клопотання може бути розглянуто в порядку ст. 163 КПК України та приходить до наступного висновку.
Частиною 2 ст. 9 КПК України встановлено, що прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов'язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження.
Як зазначено у клопотанні, 06.09.2019 року на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення №7/38/94 «Про надання дозволу на розроблення проекту землеустрою щодо
відведення земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1 ТОВ ІНФОРМАЦІЯ_2 ». Окрім цього, 06.09.2019 року на сесії ІНФОРМАЦІЯ_1 прийнято рішення №7/38/129 «Протокольні доручення»: Відділу земельних ресурсів при внесенні па розгляд ради проекту рішення про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для обслуговування виробничо складського приміщення та виробничого-цеху зі складськими приміщеннями за адресою АДРЕСА_1 .
В ході досудового розслідування встановлено, що службові особи ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » за домовленістю із службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_3 під час проведення тендеру на «Капітальний ремонт ділянки дороги по АДРЕСА_2 » від 21.08.2019 року, затвердженого протоколом №218 від 21.08.19, могли допустити визнання тендерним комітетом УЖКГ переможцем ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », тендерна пропозиція якого не відповідала вимогам тендерної документації, оскільки ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » не подано в складі пропозиції дозволу на будівництво об'єктів транспортної інфраструктури.
Відповідно до відомостей, встановлених органами досудового розслідування, виникла необхідність отримати тимчасовий доступ до наступної документації:
-документів які стали підставою для проведення тендеру на «Капітальний ремонт ділянки дороги по вул. Поліській в м. Тернополі (від вул. Промислової до АДРЕСА_2 « ІНФОРМАЦІЯ_5 )» номер закупівлі UA-2019-07-31-002362-b та належним чином завірені копії документів складених за результатом проведення тендеру (протокол №218 від 21.08.2019, яким тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 визначив переможця ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »);
-договору від 19.09.2019 укладено між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо капітального ремонту ділянки дороги по вул. Поліській в м. Тернополі (від вул. Промислової до АДРЕСА_2 , « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зі строком до 31.12.2020) з додатками та документами які, стали підставою для їх укладення;
-тендерної документації на закупівлю - капітальний ремонт ділянки дороги по вул. Поліській в м. Тернополі (від вул. Промислової до АДРЕСА_2 , « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») що затверджена рішенням тендерного комітету Замовника № 199 від 31.07.2019, а також пакету пропозицій від трьох учасників.
Задля забезпечення повноти, всебічності та неупередженості розслідування вищезазначеного факту, зокрема, для отримання відомостей, які є необхідними для встановлення складу кримінального правопорушення, зокрема, щодо встановлення осіб, причетних до вчинення вказаного правопорушення, законності дій органу місцевого самоврядування щодо проведення вказаного тендеру, виникла необхідність у отриманні тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_3 , оскільки вказана документація є такою, що має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, підлягають аналізу та дослідженню, з урахуванням необхідності проведення земельно-технічної експертизи,та у зв'язку з тим що слідчі попередньо зверталися до ІНФОРМАЦІЯ_1 із запитом про надання вище вказаних документів, було відмовлено, з огляду на що іншими способами довести обставини, які кримінального провадження немає можливості, слідчий просив клопотання задовольнити, а розгляд клопотання проводити без участі представника особи, у володінні якої знаходяться вказані речі та документи, в порядку ч. 2 ст. 163 КПК України, з метою уникнення реальної загрози зміни первинного змісту та знищення зазначеної документації.
В судове засідання слідчий ОСОБА_3 не з'вився.
Відповідно до положень ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження, звертаючись до слідчого судді під час досудового розслідування, із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, повинен зазначити у клопотання, серед іншого, речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати, підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи, а також значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, можливість використання як доказів відомостей в речах і документах, обґрунтування необхідності вилучення речей і оригіналів документів.
Відповідно до п.п. 1, 2 ч. 5, ч. 6 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
З урахуванням того, що відомості, що містяться у документах у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_3 , щодо прийнятого рішення про проведення тендеру на «Капітальний ремонт ділянки дороги по вул. Поліській в м. Тернополі (від вул. Промислової до АДРЕСА_2 ), та документи, які були подані учасниками на розгляд комісії, мають суттєве значення для встановлення обставин у кримінальному провадженні, отримання доказів тощо для встановлення обставин, передбачених ст. 91 КПК України, необхідні для проведення слідчих (процесуальних) дій та встановлення важливих обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, клопотання підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159, 160, 163, 164, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 - задовольнити.
Надати слідчому СВ ТВП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_3 , начальнику слідчого відділення СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_5 , старшому слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в
Тернопільській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому СВ Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_3 , а саме:
-документів, які стали підставою для проведення тендеру на «Капітальний ремонт ділянки дороги по вул. Поліській в м. Тернополі (від вул. Промислової до вул. Поліської, 11 « ІНФОРМАЦІЯ_5 )» помер закупівлі UA-2019-07-31-002362-b та належним чином завірені копії документів складених за результатом проведення тендеру (протокол №218 від 21.08.2019, яким тендерний комітет ІНФОРМАЦІЯ_1 визначив переможця ГОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 »);
-договору від 19.09.2019 укладено між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ГОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » щодо капітального ремонту ділянки дороги по вул. Поліській в м. Тернополі (від вул. Промислової до АДРЕСА_2 , « ІНФОРМАЦІЯ_5 » зі строком до 31.12.2020) з додатками та документами які, стали підставою для їх укладення;
-тендерної документації на закупівлю - Капітальний ремонт ділянки дороги по вул. Поліській в м. Тернополі (від вул. Промислової до АДРЕСА_2 , « ІНФОРМАЦІЯ_5 ») що затверджена рішенням тендерного комітету Замовника №199 від 31.07.2019 року та пакету пропозицій від трьох учасників.
Строк дії ухвали встановити протягом одного місяця з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення вказаних речей та документів.
Ухвала є остаточною, оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подане під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1