36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua
14.01.20 р. Справа № 917/1395/19
Суддя Погрібна С.В., розглянувши заяву по справі Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області про повернення судового збору (вх. № 10346) по справі
за позовною заявою Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області, вул. Старо-Троїцька, 13, м. Лубни, Лубенський район, Полтавська область, 37500
в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації, вул. Соборності, 45, м. Полтава, 36014
до 1. Оржицької районної державної адміністрації, вул. Центральна, 24, с. Оржиця, Полтавська область, 37700
2. Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Дружба", с. Круподеринці, Оржицький район, Полтавська область, 37721
3. Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області, вул. Уютна, 23, м. Полтава, 36039
про визнання незаконним та скасування частини розпорядження Оржицької районної державної адміністрації, визнання незаконними та скасування наказів ГУ Держгеокадастру у Полтавській області, визнання недійсними договорів оренди землі, додаткових угод та повернення земельних ділянок,
09.08.2019 р. до господарського суду Полтавської області надійшла позовна заява Першого заступника керівника Лубенської місцевої прокуратури Полтавської області в інтересах держави в особі Полтавської обласної державної адміністрації до Оржицької районної державної адміністрації; 2. Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Дружба"; 3. Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області про:
1. Визнання незаконним та скасування розпорядження голови Оржицької районної державної адміністрації від 01.11.2010 р. № 444 «Про затвердження технічної документації із землеустрою та поновлення договору оренди земельних ділянок із СТОВ «Агрофірма «Дружба» на території Круподеринської сільської ради» в частині поновлення договору оренди із СТОВ «Агрофірма «Дружба» земельних ділянок сіножатей в контурах №1 26, № 268, № 127, № 128, № 125;
2. Визнання недійсним та припинення на майбутнє Договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 28.12.2010 р. укладений між Оржицькою районною державною адміністрації та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба», якому передано в оренду земельну ділянку площею 60,3974 га. сіножатей, яка розташована в контурах № 127, № 128 згідно «Технічної документації по перерозподілу земель між землевласниками та землекористувачами на території Круподеринської сільської ради Оржицького району Полтавської області» від 1992 року;
3. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 5674-сг від 15.08.2018 р. про поновлення договору оренди земельної ділянки;
4. Визнання недійсним та припинення на майбутнє Додаткової угоди від 15.08.2018 р. про поновлення Договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 28.12.2010 р. укладений між Оржицькою районною державною адміністрацією та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба», якому передано в оренду земельну ділянку площею 60,3974 га. сіножатей, кадастровий номер 5323682200:00:002:0002, яка розташована за межами населених пунктів на території Круподеринської сільської ради Оржицького району Полтавської області;
5. Визнання недійсним та припинення на майбутнє Договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 28.12.2010 р. укладений між Оржицькою районною державною адміністрації та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба», якому передано в оренду земельну ділянку площею 37,3158 га. сіножатей, яка розташована в контурах № 126, № 268 згідно «Технічної документації по перерозподілу земель між землевласниками та землекористувачами на території Круподеринської сільської ради Оржицького району Полтавської області» від 1992 року.
6. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 5669-сг від 15.08.2018 р. про поновлення договору оренди земельної ділянки.
7. Визнання недійсним та припинення на майбутнє Додаткової угоди від 15.08.2018 р. про поновлення Договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 28.12.2010 р. укладений між Оржицькою районною державною адміністрації та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба», якому передано в оренду земельну ділянку площею 37,3158 га. сіножатей, кадастровий номер 5323682200:00:002:0006, яка розташована за межами населених пунктів на території Круподеринської сільської ради Оржицького району Полтавської області;
8. Визнання недійсним та припинення на майбутнє Договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 28.12.2010р. укладений між Оржицькою районною державною адміністрації та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба», якому передано в оренду земельну ділянку площею 4,8272 га. сіножатей, яка розташована в контурах № 125 згідно «Технічної документації по перерозподілу земель між землевласниками та землекористувачами на території Круподеринської сільської ради Оржицького району Полтавської області» від 1992 року.
9. Визнання незаконним та скасування наказу Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області № 5671-сг від 15.08.2018 р. про поновлення договору оренди земельної ділянки.
10. Визнання недійсним та припинення на майбутнє Додаткової угоди від 15.08.2018 р. про поновлення Договору оренди земельної ділянки сільськогосподарського призначення від 28.12.2010 р. укладений між Оржицькою районною державною адміністрації та Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба», якому передано в оренду земельну ділянку площею 4,8272 га. сіножатей, кадастровий номер 5323682200:00:002:0003, яка розташована за межами населених пунктів на території Круподеринської сільської ради Оржицького району Полтавської області.
11. Зобов'язання Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Дружба» (37721, с. Круподеринці Оржицького району Полтавської області, код СДРПОУ 03773004) повернути Головному управлінню Держгеокадастру у Полтавській області:
- земельну ділянку площею 60,3974 га. кадастровий номер 5323682200:00:002:0002,
- земельну ділянку площею 37,3158 га. кадастровий номер 5323682200:00:002:0006,
- земельну ділянку площею 4,8272 га. кадастровий номер 5323682200:00:002:0003, які розташовані на території Круподеринської сільської ради Оржицького району Полтавської області згідно акту приймання- передачі.
27.09.2019 р. Лубенською місцевою прокуратурою Полтавської області подано клопотання про повернення надмірно сплаченого судового збору в сумі 38 196,19 грн. (вх. № 1046).
Ухвалою суду від 16.10.2019 р. вказану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. Підготовче засідання призначено на 29.10.2019 р.
25.11.2019 р. від Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області надійшло клопотання про зупинення провадження у даній справі до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою палатою Верховного суду справи № 912/2385/18.
Ухвалою суду від 26.11.2019 р. задоволено клопотання Головного управління Держгеокадастру в Полтавській області про зупинення провадження у справі № 917/1395/19; зупинено провадження у справі № 917/1395/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного суду справи № 912/2385/18.
В клопотанні про повернення судового збору прокурор просить постановити ухвалу про повернення позивачу Лубенській місцевій прокуратурі, в особі прокуратури Полтавської області, судового збору в розмірі переплаченої суми сплаченого за платіжними дорученнями № 1491 від 12.09.2019 р. в сумі 38 196,19 грн.
При цьому прокурор вказує, що обрахунок судового збору здійснювався на підставі листа відділу в Оржицькому районі Головного Управління Держгеокадастру у Полтавській області від 20.08.2019 р. №198/101-19, що містить відомості про нормативно-грошову оцінку 1 га земель сільськогосподарських угідь. При обрахунку вимоги про повернення земельних ділянок загальною площею 102,5404 га., було взято за основу рілля, яка становить 30 390,00 грн. за 1 га. Проте, у позовній заяві вимога про повернення земельних ділянок загальною площею 102,5404 га сіножатей, вартість 1 га. якого становить 5 556 грн.06 коп. В результаті чого, за 1 вимогу майнового характеру про повернення ділянок загальною площею 102,5404 га. сплачено судовий збір 44 822 грн., замість 6 625 грн. 81 коп., у зв'язку з чим внесено судовий збір в більшому розмірі, а саме на 38 196,19 грн.
При розгляді вказаного клопотання судом враховано наступне.
Як вбачається з прохальної частини прокурором заявлено 13 вимог.
Три з тринадцяти заявлених вимог є повернення земельних ділянок загальною площею 102,5404 га., а саме:
- земельної ділянки площею 60,3974 га. кадастровий номер 5323682200:00:002:0002,
- земельної ділянки площею 37,3158 га. кадастровий номер 5323682200:00:002:0006,
- земельної ділянки площею 4,8272 га. кадастровий номер 5323682200:00:002:0003, які розташовані на території Круподеринської сільської ради Оржицького району Полтавської області згідно акту приймання-передачі.
Вимоги про повернення земельних ділянок є майновими вимогами.
До матеріалів позовної заяви в якості доказів сплати судового збору, з урахуванням заяви про усунення недоліків, прокурором додано платіжне доручення № 1226 від 30.07.2019 р. на суму 21 131,00 грн. та платіжне доручення № 1491 від 12.09.2019 р. на суму 44 822,00 грн.
Всього за подачу даного позову сплачено судовий збір у розмірі 65 953,00 грн., з яких: 19 210,00 грн. за вимоги немайнового характеру (10 * 1921) та 8 545,80 за вимоги майнового характеру (569 720,61 грн. * 1,5%) (заява прокурора від 27.09.2019 р. вх. № 10346).
Прокурор у своїй заяві від 27.09.2019 р. вх. № 10346 просить суд повернути надмірно сплачений судовий збір в розмірі 38 196,19 грн.
Про те, пунктом 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" зокрема встановлено, що за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а за подання позовної заяви майнового характеру - 1,5 відсотки ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Якщо в позовній заяві об'єднано дві або більше самостійних вимог немайнового характеру судовий збір сплачується окремо з кожної із таких вимог.
Як вже зазначалось, три з тринадцяти заявлених вимог є повернення земельних ділянок, а саме: площею 60,3974 га. кадастровий номер 5323682200:00:002:0002, площею 37,3158 га. кадастровий номер 5323682200:00:002:0006, площею 4,8272 га. кадастровий номер 5323682200:00:002:0003.
Кожна з заявлених вимог є самостійною, а отже і судовий збір необхідно сплатити за кожну окрему з урахуванням вартості (оцінки) майна (земельних ділянок).
З врахуванням вартості 1 га сіножатей, яка становить 5 556,06 грн. за 1 га, прокурору за подачу даного позову (в частині вимог про повернення земельних ділянок), необхідно було сплати 10 064,50 грн. судового збору, а саме:
- площею 60,3974 га. кадастровий номер 5323682200:00:002:0002 - 5 033,57 грн. (60,3974 га. * 5 556,06 грн. * 1,5%);
- площею 37,3158 га. кадастровий номер 5323682200:00:002:0006 - 3 109,93 грн. (37,3158 га. * 5 556,06 грн. * 1,5%);
- площею 4,8272 га. кадастровий номер 5323682200:00:002:0003 1921,00 грн. (4,8272 га. * 5 556,06 грн. * 1,5%), не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
Так, за подачу даного позову до суду прокурору необхідно було сплатити 29 274,50 грн. судового збору, а отже поверненню з бюджету, як надмірно сплаченого, підлягає36 678,5 грн. судового збору.
Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.
З огляду на викладене, заява прокурора підлягає до задоволенню частково, поверненню з бюджету підлягає 36 678,5 грн., замість 38 196,19 грн.
Керуючись статтею 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 234-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Повернути з Державного бюджету України (рахунок УК у м. Полтава, р/р 34310206083011 банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, ЄДРПОУ 38019510, код платежу 22030101) на користь прокуратури Полтавської області (код ЄДРПОУ 02910060, 36000, Полтавська обл., місто Полтава, Шевченківський район, вул. 1100-річчя Полтави, будинок 7) 36 678,5 грн. судового збору, сплаченого за платіжним дорученням № 1491 від 12.09.2019 р., оригінал якого знаходиться в матеріалах справи № 917/1395/19).
Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Ухвала підписана 14.01.2020 р.
Суддя Погрібна С.В.