Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
17 грудня 2019 р. Справа №200/14437/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Мозговая Н.А., розглянувши у приміщенні суду за адресою: м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1, позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Катранбуд» до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
12 грудня 2019 року позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Катранбуд» (код ЄДРПОУ 43114013, місцезнаходження: Донецька область м. Маріуполь, пр.Нікопольський, буд. 63), звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області (код ЄДРПОУ 43142826, місцезнаходження: 87500, Донецька область, м.Маріуполь, вул. Італійська, 59), Державної податкової служби України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м.Київ, Львівська площа, 8) про визнання протиправним та скасувати рішення комісії Державної податкової служби України № 41624/43114013/2 від 12.11.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 04.10.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних позивача та зобов'язання Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну № 1 від 04.10,2019 року, подану Товариством з обмеженою відповідальністю «Катранбуд».
При вирішенні питання про прийняття позовної заяви до провадження, досліджуючи зміст та обґрунтованість позовної заяви та наданих документів до позовної заяви, суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху, виходячи з наступного.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленими ст. 160, 161, 172 цього Кодексу.
У поданій до суду позовній заяві у прохальній частині зазначені вимоги до Державної податкової служби України, в той час, коли позивачем не викладено позовні вимоги щодо другого відповідача - Головного управління ДПС у Донецькій області.
Відповідно до п.4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Крім того, відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Позивач у позовній заяві просить скасувати рішення комісії Державної податкової служби України № 41624/43114013/2 від 12.11.2019 року про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 04.10.2019 року в Єдиному реєстрі податкових накладних позивача, але матеріали справи не містять оскаржуваного рішення.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 160 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.
Згідно з частиною 1 статті 169 КАС України суддя встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Крім того, згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом визначення позовних вимог до другого відповідача - Головного управління ДПС у Донецькій області та надання рішення комісії Державної податкової служби України № 41624/43114013/2 від 12.11.2019 року, що оскаржується.
Відповідно до ч.3 ст.169 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 171 цього Кодексу.
На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Катранбуд» до Головного управління ДПС у Донецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви шляхом визначення позовних вимог до другого відповідача - Головного управління ДПС у Донецькій області та надання рішення комісії Державної податкової служби України № 41624/43114013/2 від 12.11.2019 року, що оскаржується - 10 днів з моменту отримання копії ухвали.
У разі не усунення недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, вона повертається позивачеві.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.А. Мозговая