ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33001 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
про залишення апеляційної скарги без руху
"12" грудня 2019 р. Справа №903/717/19
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії:
Головуючий суддя Юрчук М.І.
суддя Крейбух О.Г.
суддя Тимошенко О.М.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Військової частини НОМЕР_1 на рішення господарського суду Волинської області, ухваленого 08.11.19р. у справі №903/717/19
за позовом Моторного (транспортного) страхового бюро України
до відповідача Військової частини НОМЕР_1
про стягнення 36 659 грн. 69 коп.
Рішенням господарського суду Волинської області від 08.11.2019р. у справі №903/717/19 позов задоволено частково; стягнуто з Військової частини НОМЕР_1 на користь Моторного (транспортного) страхового бюро України в порядку регресу 36659,65 грн. понесених витрат, пов'язаних з виплатою страхового відшкодування, а також 1921,00 грн. витрат по сплаті судового збору, а всього 38580,65 грн.; у позові на суму 00 грн. 04 коп. відмовити.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, відповідач звернувся до Рівненського апеляційного господарського суду через господарський суд Волинської області із апеляційною скаргою, відповідно у якій просить скасувати рішення господарського суду Волинської області від 08.11.2019р. у справі №903/717/19 та прийняти нове, яким у задоволені позову відмовити.
До апеляційної скарги окремим документом подано клопотання про відстрочення сплати судового збору, відповідно у якому апелянт просить відстрочити сплату судового збору за подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Волинської області від 08.11.2019р. у справі №903/717/19.
В обґрунтування даного клопотання зазначає, що Військова частина НОМЕР_1 є бюджетною організацією і через відсутність на даний час на рахунках військової частини відкритих асигнувань для сплати судового збору тимчасово не може сплатити судовий збір за подачу апеляційної скарги.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями Північно-західного апеляційного господарського суду від 02.12.2019р. визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя Юрчук М.І., судді Крейбух О.Г., Тимошенко О.М.
Оскільки апеляційна скарга надійшла без матеріалів справи, Північно-західний апеляційний господарський суд листом від 03.12.2019р. №903/717/19/5502/19 витребував у господарського суду Волинської області матеріали справи №903/717/19.
09.12.2019р. на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду надійшли матеріали справи.
Вивчивши зміст апеляційної скарги та розглянувши додані до неї документи, Північно-західний апеляційний господарський суд прийшов до висновку про залишення апеляційної скарги без руху з огляду на таке.
Апеляційна скарга подана без сплати судового збору.
В силу п.п. 2 ч.3 ст.258 ГПК України, до апеляційної скарги додаються докази сплати судового збору.
Замість доказу про сплату судового збору апелянт просить відстрочення судового збору.
Однак таке обґрунтування апелянта є помилковим, оскільки стаття 8 Закону України "Про судовий збір" (в редакції Закону України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", який набрав чинності 15.12.17р.) із змінами, внесеними згідно із Законом №2443-VIII від 22.05.2018р., застосовується, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або позивачами є військовослужбовці; батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Даний перелік умов відстрочення, розстрочення сплати судового збору або звільнення від його сплати є вичерпним. Апелянт не підпадає під жодну із зазначених умов.
Крім того суд апеляційної інстанції зазначає, що ЄСПЛ з приводу сплати зборів у зв'язку з поданням позовів висловив позицію.
Як визначено у рішенні Європейського суду з прав людини від 20.05.2010р. у справі "Пелевін проти України" (заява №24402/02), право на доступ до суду не є абсолютним і може підлягати дозволеним за змістом обмеженням, зокрема, щодо умов прийнятності скарг (пункт 27). Такі обмеження дозволяються опосередковано, оскільки право на доступ до суду "за своєю природою потребує регулювання державою, регулювання, що може змінюватися у часі та місці відповідно до потреб і ресурсів суспільства та окремих осіб" (рішення від 28 травня 1985 року у справі "Ешингдейн проти Сполученого Королівства" (пункт 57).
У рішенні Європейського суду з прав людини у справі "Креуз проти Польщі" від 19.06.2001р. зазначено, що вимога сплати зборів цивільними судами у зв'язку з поданням позовів, які вони мають розглянути, не може вважатися обмеженням права доступу до суду (пункт 60).
За таких обставин, з урахуванням положень статті 129 Конституції України, відповідно до яких основними засадами судочинства є, зокрема, рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, вказане клопотання про відстрочення судового збору задоволенню не підлягає.
У відповідності до ч. 1 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст. ст. 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Згідно ч.2 ст.260 ГПК України, до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених ст.258 цього Кодексу, застосовуються положення ст.174 цього Кодексу.
В силу п.2 ч.1 ст.164 ГПК України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
За змістом ч.2 ст.123 ГПК України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
У відповідності до ст.2 Закону України "Про судовий збір", платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.
Згідно ч.1 ст.4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент подання позову), судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Станом на 01.01.2019р. Законом України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" прожитковий мінімум для працездатних осіб встановлений у розмірі 1921 грн. 00 коп.
Згідно із підпунктом 7 пункту 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду апеляційної і касаційної скарги на ухвалу суду; заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Як свідчать матеріали справи, при поданні апеляційної скарги на рішення господарського суду Волинської області від 08.11.2019р. у справі №903/717/19 апелянт зобов'язаний був сплатити судовий збір у розмірі 2881,50 грн. (1921*150%).
Північно-західний апеляційний господарський суд звертає увагу апелянта, що листом Управління Державної казначейської служби України у м. Рівному (вх. №03-36/31426/19 від 10.09.2019р.) про реквізити рахунок для зарахування судового збору, повідомлено Північно-західному апеляційному господарському суду реквізити рахунку для зарахування надходжень до державного бюджету за кодом класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір:
Номер рахунку: UA318999980000034316206082016
Одержувач: УК у м. Рівному/м.Рівне/22030101
Назва рахунку: Судовий збір (Північно-західний апеляційний господарський суд)
Реквізити одержувача:
Код ЄДРПОУ: 38012714
Банк: Казначейство України (ЕАП)
МФО: 899998
Призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Північно-західний апеляційний господарський суд (назва суду, де розглядається справа).
З огляду на викладене, апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 слід залишити без руху.
Крім того суд апеляційної інстанції вважає за необхідне зазначити наступне.
Відповідно до абз. 3 п. 3 Прикінцевих та Перехідних положень Закону України "Про судоустрій і статус суддів" апеляційні суди, утворені до набрання чинності цим Законом, продовжують здійснювати свої повноваження до утворення апеляційних судів у відповідних апеляційних округах. Такі апеляційні суди у відповідних апеляційних округах мають бути утворені та розпочати здійснювати правосуддя не пізніше трьох років з дня набрання чинності цим Законом.
Згідно указу Президента України №454/2017 від 29.12.2017р. Рівненський апеляційний господарський суд ліквідовано та створено Північно-західний апеляційний господарський суд в апеляційному окрузі, що включає Вінницьку, Волинську, Житомирську, Рівненську та Хмельницьку області, з місцезнаходженням у місті Рівному.
Частиною 6 ст. 147 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що у разі ліквідації суду, що здійснює правосуддя на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці (відповідних адміністративно-територіальних одиниць), та утворення нового суду, який забезпечує здійснення правосуддя на цій території, суд, що ліквідується, припиняє здійснення правосуддя з дня опублікування в газеті "Голос України" повідомлення голови новоутвореного суду про початок роботи новоутвореного суду.
05.10.2018 в газеті "Голос України" опубліковано оголошення про початок роботи Північно-західного апеляційного господарського суду.
Однак при подані апеляційної скарги, відповідачем вказано Рівненський апеляційний господарський суд
За цих обставин слід зобов'язати апелянта - Військову частину НОМЕР_1 виготовити оновлений текст апеляційної скарги із зазначенням у ній вірного найменування суду - Північно-західний апеляційний господарський суд, який надіслати на адресу суду, а копію апеляційної скарги позивачу у даній справі.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 174, 234, 258, 260 Господарського процесуального кодексу України, суддя-доповідач
1. Відмовити у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору.
2. Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення господарського суду Волинської області, ухваленого 08.11.19р. - залишити без руху.
3. Зобов'язати апелянта - Військову частина НОМЕР_1 усунути встановлені при поданні апеляційної скарги недоліки:
- сплати судовий збір за подання апеляційної скарги у розмірі 2881,50 грн. за реквізитами, які вказані у мотивувальній частині даної ухвали.
- виготовити оновлений текст апеляційної скарги із зазначенням у ній вірного найменування суду - Північно-західний апеляційний господарський суд, який надіслати на адресу Північно-західного апеляційного господарського суду, а копію апеляційної скарги - позивачу у даній справі протягом 10 днів із дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.
4. Роз'яснити апелянту, що при невиконанні вимог даної ухвали, апеляційна скарга вважається неподаною та повертається апелянту.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею-доповідачем та не підлягає оскарженню.
6. Ухвалу направити апелянту - Військовій частині НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ).
Головуючий суддя Юрчук М.І.
Суддя Крейбух О.Г.
Суддя Тимошенко О.М.