Справа № 420/3778/19
10 грудня 2019 року м.Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Самойлюк Г.П., розглянувши клопотання Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області (66302, Одеська область, м. Подільськ, вул. Соборна, 229) про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференцїї -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В., в якому позивач просить:
визнати незаконними дії відповідача, які полягають у припиненні нарахування житлової субсидії;
зобов'язати відповідача скасувати своє рішення про припинення нарахування житлової субсидії ОСОБА_1 ;
зобов'язати відповідача прийняти рішення про негайне поновлення призначення житлової субсидії ОСОБА_1 до прийняття і вступу у дію остаточного рішення по адміністративним справам № 815/516/18 та № 815/3009/18;
стягнути з Відповідача нанесену моральну і матеріальну шкоду у розмірі 100 000 гривень.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 27.06.2019р. позовну заяву залишено без руху; надано позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2019р. звільнено ОСОБА_1 від сплати судового збору за подання позовної заяви до Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В. про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди.
Ухвалою судді Одеського окружного адміністративного суду від 11.07.2019р. відкрито провадження по справі та визначено, що справа буде розглядатись в порядку спрощеного позовного провадження (з викликом сторін); встановлено відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву; встановлено позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив; встановлено відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення; встановлено учасникам справи п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання заяв з процесуальних питань; призначено судове засідання по справі на 29.08.2019 р.
Ухвалами суду від 27.08.2019р. відмовлено у задоволенні клопотання Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В. та Десятнікова Михайла Ілліча про участь у судовому засіданні у справі № 420/3778/19, призначеному на 29.08.2019р. о 14 год. 30 хв., в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 29.08.2019р. вирішено розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В. про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди проводити за правилами загального позовного провадження зі стадії проведення підготовчого засідання. Призначено підготовче засідання по справі на 23 вересня 2019 року в режимі відеоконференції. Доручено Котовському міськрайонному суду Одеської області забезпечити проведення відеоконференції судового засідання призначеного на 23 вересня 2019 року о 09 годині 10 хвилин за участю ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 10 вересня 2019р. задоволено заяву відповідача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 19.09.2019р. у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про участь у судовому засіданні у справі №420/3778/19, призначеному на 23 вересня 2019 року о 09 годині 10 хвилин, в режимі відеоконференції відмовлено, з тих підстав, що підготовче засідання по справі вже призначено в режимі відеоконференції за участі ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 23.09.2019р., яка занесена до протоколу судового засідання, оголошено перерву за клопотанням позивача до 07.10.2019р.
Ухвалою суду від 07.10.2019р. зупинено провадження по справі № 420/3778/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В. про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди, до вирішення питання про відвід судді Самойлюк Г.П.
Ухвалою суду від 09.10.2019р. у задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Самойлюк Г.П. відмовлено (Суддя Цховребова М.Г.).
Призначено судове засідання на 24.10.2019р.
17.10.2019р. від позивача надійшла заява (вх. №37983/19), в якій останній, посилаючись на неможливість з'явитися до судового засідання, просив, зокрема, призначити проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції, проведення якого доручити Котовському міськрайонному суду Одеської області.
Ухвалою суду від 21.10.2019р. поновлено провадження у справі № 420/3778/19 за позовом ОСОБА_1 до Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В. про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди. У задоволенні заяви ОСОБА_1 про участь у підготовчому засіданні у справі № 420/3778/19, призначеному на 24.10.2019р. о 09 год. 20хв., в режимі відеоконференції відмовлено.
22.10.2019р. до суду надійшла заява про відвід (вх.№ЕП/7962/19).
Ухвалою суду від 22.10.2019р. зупинено провадження по справі № 420/3778/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Директора Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області Кушнір Н.В. про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити певні дії, стягнення моральної та матеріальної шкоди, до вирішення питання про відвід судді Самойлюк Г.П. Передано адміністративну справу №420/3778/19 до Відділу з надання судово-адміністративних послуг та аналітичної роботи Одеського окружного адміністративного суду для визначення судді для вирішення заяви про відвід в порядку, встановленому ч. 1 ст. 31 КАС України.
Ухвалою від 23.10.2019р. в задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід судді Самойлюк Г.П. відмовлено (Суддя Єфіменко К.С.).
Судове засідання призначено на 01.11.2019р.
28.10.2019р. від позивача надійшла заява (вх.№39615/19), в якій, посилаючись на неможливість з'явитися до судового засідання, позивач просить призначити проведення судового засідання в режимі відеоконференції, проведення якого доручити Котовському міськрайонному суду Одеської області.
Ухвалою суду від 29.10.2019р. поновлено провадження у справі № 420/3778/19, заяву позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції задоволено. Призначено підготовче засідання на 01.11.2019р. в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 01.11.2019р. продовжено строк підготовчого провадження по справі № 420/3778/19 на тридцять днів. Відкладено підготовче засідання на 19 листопада 2019 року. Встановлено, що підготовче засідання проводитиметься в режимі відеоконференції.
Ухвалою суду від 01.11.2019р., яку занесено до протоколу судового засідання, залучено до участі у справі в якості відповідача Департамент соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради.
Ухвалою суду від 19.11.2019р., яка занесена до протоколу судового засідання, у підготовчому засіданні оголошено перерву до 05.12.2019р.
Ухвалою суду від 05.12.2019р. підготовче провадження в адміністративній справі № 420/3778/19 закрито, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 17 грудня 2019 року о 16 годині 00 хвилин.
На адресу суду 09.12.2019 року надійшло клопотання Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області (вх.№ЕП/9671/19) про участь представника у судовому засіданні в режимі відеоконференцїї у приміщенні Котовського міськрайонного суду.
Згідно ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Відповідно до положень ч. 5 ст. 195 КАС України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
Згідно ч.ч. 8, 9 ст.195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд, який забезпечує проведення відеоконференції, перевіряє явку і встановлює особи тих, хто з'явився, а також перевіряє повноваження представників.
У відповідності до «Прикінцевих та перехідних» положень Закону України від 04.07.2012 5041-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції», до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
У відповідності до «Прикінцевих та перехідних» положень Закону України від 04.07.2012 5041-VI «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції», до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
З урахуванням інформації з вебпорталу «Бронювання систем відеоконференцзв'язку», яким користуються суди стосовно проведення судових засідань у режимі відеоконференції, суд вважає можливим призначити проведення судового засідання по справі № 420/3778/19 в режимі відеоконференції на 17 грудня 2019 року о 16 годині 00 хвилин, проведення якого доручити Котовському міськрайонному суду Одеської області (66300, Одеська обл., місто Подільськ, провулок Спортивний, будинок 1А, вул. Соборна, 92).
Керуючись ст. ст. 195, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області (66302, Одеська область, м. Подільськ, вул. Соборна, 229) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, - задовольнити.
Проведення судового засідання, призначеного на 17 грудня 2019 року о 16 годині 00 хвилин, у справі № 420/3778/19 здійснювати в режимі відеоконференції.
Доручити Котовському міськрайонному суду Одеської області (66300, Одеська обл., місто Подільськ, провулок Спортивний, будинок 1А, вул. Соборна, 92) забезпечити проведення відеоконференції судового засідання призначеного на 17 грудня 2019 року о 16 годині 00 хвилин за участю Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області.
Представнику Департаменту соціальної, сімейної політики та охорони здоров'я Подільської міської ради Одеської області з'явитися 17 грудня 2019 року о 16 годині 00 хвилин до Котовського міськрайонного суду Одеської області (66300, Одеська обл., місто Подільськ, провулок Спортивний, будинок 1А, вул. Соборна, 92), для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 420/3778/19.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Г.П. Самойлюк