Справа № 2-а-128/10
23 березня 2010 р. Каланчацький районний суд
Херсонської області
в складі головуючого судді Ковальчук О.В.
при секретарі Ільїній С.В.
розглянувши у судовому засіданні в смт. Каланчак адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти ДПС м. Таврійськ УДАІ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_2 про оскарження неправомірного рішення (дії) суб'єкта владних повноважень та скасування постанови по справі адміністративного правопорушення
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом в якому просить визнати дії інспектора Рищиновець О.А. щодо виявлення та фіксування адміністративного правопорушення в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВТ № 084056 від 08.01.2010 року, винесення постанови ВТ № 079172 від 08.01.2010 р. неправомірними та скасувати постанову ВТ № 079172 від 08.01.2010 року по справі про адміністративне правопорушення.
Свої вимоги ОСОБА_1 мотивує тим, що 08.01.2010 р. керуючи автомобілем, реєстраційний номер НОМЕР_1 він прямував по автомобільній дорозі Мелітополь - Одеса з м. Каховка до смт. Чаплинка. Перед поворотом вліво, на автомобільній дорогі, яка веде до смт. Чаплинка, він слідував по лівій смузі автодороги, при здійсненні повороту вліво він чітко бачив працівників ДПС, але вони його не зупинили, Проїхавши трохи, через 8-10 кілометрів його наздогнав автомобіль відповідача і після вимоги зупинитися відповідач заявив йому, що той порушив правила дорожнього руху, а саме замість обов'язкового руху вперед здійснив поворот вліво. На його заперечення та запитання чому відповідач не зупинив його під час правопорушення, відповідач не відреагував та склав протокол про адміністративне правопорушення передбачене ст. 122 ч.1 КУпАП, та виніс постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 510,00 грн.
ОСОБА_1 вважає, що дана постанова винесена безпідставно та підлягає скасуванню, оскільки в протоколі відсутні свідки порушення ПДР, а також не визначене місце скоєння ним адміністративного правопорушення , тобто не вказано конкретно яке перехрестя, перехрестя яких доріг, відповідач умисно не озвучив йому, що буде виносити постанову по адміністративній справі, що не дало можливості йому скористатися своїми правами щодо юридичної допомоги адвоката під час розгляду адміністративної справи. В зв'язку з викладеним просить скасувати постанову. Оскільки, неправомірні дії відповідача призвели до того, що він з 09.01.2010 року по 04.02.2010 року лікувався від серцевого нападу, він пропустив строк оскарження постанови до суду. Просив поновити строк звернення до суду з оскарженням.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав. Просив задовольнити в повному обсязі.
Відповідач в судове засідання не з'явився. Представник відповідача ОСОБА_3 в судовому засіданні позов не визнав.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 08.01.2010 р. керуючи автомобілем, реєстраційний номер НОМЕР_1 він прямував по автомобільній дорозі Мелітополь - Одеса з м. Каховка до смт. Чаплинка. Перед поворотом вліво, на автомобільній дорогі, яка веде до смт. Чаплинка, позивач слідував по лівій смузі автодороги, при здійсненні повороту вліво він чітко бачив працівників ДПС, але вони його не зупинили, Проїхавши трохи, через 8-10 кілометрів його наздогнав автомобіль відповідача і після вимоги зупинитися відповідач заявив йому, що той порушив правила дорожнього руху, а саме замість обов'язкового руху вперед здійснив поворот вліво. На його заперечення та запитання чому відповідач не зупинив його під час правопорушення, відповідач не відреагував та склав протокол про адміністративне правопорушення передбачене ст. 122 ч.1 КУпАП, та виніс постанову про притягнення його до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в сумі 510,00 грн.
ОСОБА_1 вважає, що дана постанова винесена безпідставно та підлягає скасуванню, оскільки в протоколі відсутні свідки порушення ПДР, а також не визначене місце скоєння ним адміністративного правопорушення , тобто не вказано конкретно яке перехрестя, перехрестя яких доріг, відповідач умисно не озвучив йому, що буде виносити постанову по адміністративній справі, що не дало можливості йому скористатися своїми правами щодо юридичної допомоги адвоката під час розгляду адміністративної справи. В зв'язку з викладеним просить скасувати постанову. Оскільки, неправомірні дії відповідача призвели до того, що він з 09.01.2010 року по 04.02.2010 року лікувався від серцевого нападу, він пропустив строк оскарження постанови до суду. Просив поновити строк звернення до суду з оскарженням.
Відповідно до ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи , щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом, правомочним розглядати скаргу.
Суд вважає, що строк звернення до суду з скаргою на оскарження вищевказаної постанови пропущений з поважної причини, так, як позивач хворів, а отже не мав змоги вчасно звернутися до суду з оскарженням.
Суд вважає, що постанова ВТ № 079172 від 08.01.2010 року по справі про адміністративне правопорушення підлягає скасуванню, оскільки дійсно протокол складено з порушеннями, а саме: без свідків та засобів фіксації порушення, що є порушенням та виключає складання відносно водіїв транспортних засобів адміністративних протоколів. Отже відповідач діяв всупереч п. 1.6 Розпорядження МВС України від 21.05.2009 року за № 466, яким передбачено "Виключити випадки складання відносно водіїв транспортних засобів адміністративних протоколів без доведення їх вини чи достатніх доказів допущених ними порушень ПДР (фото-, відео матеріалів, показів свідків, тощо.)
Представник відповідача по справі не надав ніяких пояснень або заперечень щодо вказаного позову та не спростував показання позивача ОСОБА_1
Керуючись ст. 159-163 КАС України, ст. 289 КУпАП, суд
Позов ОСОБА_1 до інспектора роти ДПС м. Таврійськ УДАІ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_2 про оскарження неправомірного рішення (дії) суб'єкта владних повноважень та скасування постанови по справі адміністративного правопорушення задовольнити.
Строк для оскарження постанови ВТ № 079172 від 08.01.2010 року до суду поновити.
Визнати дії інспектора роти ДПС м. Таврійськ УДАІ УМВС України в Херсонській області ОСОБА_2 щодо виявлення та фіксування адміністративного правопорушення в протоколі про адміністративне правопорушення серії ВТ № 084056 від 08.01.2010 року та постанови по справі про адміністративне правопорушення серії ВТ № 079172 від 08.01.2010 року неправомірними.
Постанову серії ВТ № 079172 від 08.01.2010 року по справі про адміністративне правопорушення стосовно ОСОБА_1 скасувати.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня її проголошення з наступним поданням апеляційної скарги протягом 20 днів або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.
Суддя: