справа №2-а-124/10
16 березня 2010 року Каланчацький районний суд Херсонської області
у складі: судді Ковальчук О.В.
при секретарі Ільїній С.В.
розглянувши у попередньому судовому засіданні в смт. Каланчак справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Каланчацької районної державної адміністрації про визнання розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації неправомірними та повернення сертифікату на право на земельну частку (пай) його власнику
ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до Каланчацької районної державної адміністрації, в якому зазначає, що з юридичної необізнаності та з причини майнової скрути вона відмовилася від права на земельну частку (пай) шляхом подачі до відповідача заяви про добровільну відмову від права на земельну частку (пай), в зв'язку з чим відповідач своїм розпорядженням від 27.07.2004 року за № 254 вилучив у неї сертифікат на земельну частку (пай) серії ХС № 017471 та припини її право на земельну частку (пай).
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позов підтримала та пояснили, що у липні 2004 року з причини майнової скрути та відсутності коштів для оплати послуг з виготовлення державного акту на право приватної власності на земельну ділянку, вона відмовилася від права на земельну частку (пай), яке їй було надано у відповідності до сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХС № 017471 виданого відповідачем 18.04.2001 року. Така помилка стала можливою з причини юридичної безграмотності, вона не розуміла суттєвості такого права, як право на земельну частку (пай), а також можливості реалізації цього права. В зв'язку з цим вона подала до відповідача заяву про добровільну відмову від права на вищевказану земельну частку і до заяви додала сертифікат серії ХС № 017471. Відповідач своїм розпорядженням від 27.07.04 року за № 254 «Про припинення права на земельну частку (пай) вилучив у неї сертифікат на земельну частку (пай) серії ХС № 017471 та припинив її право на земельну частку (пай). Вважає зазначене розпорядження відповідача незаконним і таким, яке не припинило її право на земельну частку (пай), згідно сертифікату серії ХС № 017471 виданого на її прізвище. В зв'язку з чим просить визнати неправомірним вищевказане розпорядження. Крім того, вона просить поновити строк звернення до суду з вищезазначеним позовом , посилаючись не те, що пропустила його з юридичної необізнаності.
Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов визнав, пояснив, що не заперечує проти його задоволення.
Суд заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та дослідивши надані сторонами докази, прийшов до наступного.
У липні 2004 року позивач, з причини майнової скрути та відсутності коштів для оплати послуг з виготовлення державного акту звернулася до відповідача з заявою про добровільну відмову від права на земельну частку (пай), яке їй було надано у відповідності до сертифікату на право на земельну частку (пай) серії ХС № 017471 виданого відповідачем 18.04.2001 року. До заяви додала вищевказаний сертифікат. В зв'язку з чим відповідач своїм розпорядженням від 27.07.04 року за № 254 «Про припинення права на земельну частку (пай)» вилучив у неї сертифікат на земельну частку (пай) серії ХС № 017471 та припинив право позивача на земельну частку (пай).
Згідно ч.2 ст. 100 КАС України якщо суд визначає причину пропущення строку звернення до суду поважною, адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим кодексом.
Оскільки позивач пропустила строк звернення до суду з причини юридичної необізнаності, суд вважає, що ця причина є поважною В зв'язку з чим суд поновлює строк звернення позивача до суду з вищевказаним позовом.
Відповідно до ст. 13 п. 7 ЗУ № 586-ХІV від 09.04.1999 року «Про місцеві державні адміністрації» до повноважень відповідача належить вирішення питань з використання землі, природних ресурсі, охорони довкілля, а не припинення права на земельну частку (пай), що також підтверджено ст. 17 Земельного кодексу України, в якій визначені повноваження відповідача тільки в частині розпорядження землями державної власності в межах, визначених земельним кодексом, а не правом на земельну часту (пай), яке належить фізичній особі.
Враховуючи викладене, суд прийшов до висновку, що розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про припинення права на земельну частку (пай)» від 27.07.2004 року № 254 є неправомірним, а отже позов підлягає задоволенню.
Керуючись ст. 8, 9, 12, 19, 158, 159, 160-163, 167, 174, 179 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд
Позов ОСОБА_1 до Каланчацької районної державної адміністрації про визнання розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації неправомірними та повернення сертифікату на право на земельну частку (пай) його власнику задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду з позовом до Каланчацької районної державної адміністрації.
Визнати розпорядження голови Каланчацької районної державної адміністрації «Про припинення права на земельну частку (пай)» від 27.07.2004 року № 254 неправомірним.
Зобов'язати Каланчацьку районну державну адміністрацію повернути ОСОБА_1 сертифікати на право на земельну частку (пай), серії ХС № 017471
На постанову може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка в свою чергу подається протягом десяти днів з дня проголошення постанови через Каланчацький районний суд Херсонської області.
Суддя: