25 листопада 2019 року
Київ
справа №804/4806/17
адміністративне провадження №К/9901/28758/18
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Єресько Л.О., у порядку підготовки до касаційного розгляду справи за касаційною скаргою командувача Національної гвардії України ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до командувача Національної гвардії України ОСОБА_1 , Національної гвардії України, Центрального територіального управління Національної гвардії України, тимчасово виконуючого обов'язки Командувача Національної гвардії України Кривенка Олександра Васильовича, начальника Центрального територіального управління Національної гвардії України Набок Олександра Миколайовича, командира військової частини НОМЕР_1 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України Демчук Валерія Миколайовича, Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та у військовому званні,
26 лютого 2018 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга командувача Національної гвардії України ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2018 року у справі № 804/4806/17.
Ухвалою Верховного Суду Касаційного адміністративного суду (суддя - доповідач Стрелець Т.Г.) відкрито касаційне провадження за скаргою командувача Національної гвардії України ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2018 року.
У задоволенні клопотання командувача Національної гвардії України ОСОБА_1 про зупинення виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2017 року у справі № 804/4806/17 відмовлено.
Згідно з протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, який здійснено на підставі розпорядження заступника керівника апарату Верховного Суду - керівника секретаріату Касаційного адміністративного суду від 06 червня 2019 року № 643/0/78-19 у зв'язку із зміною спеціалізації та введенням до іншої палати судді - доповідача Стрелець Т.Г. (Рішення зборів суддів Верховного Суду в Касаційному адміністративному суді від 20.05.2019 № 14), що унеможливлює його участь у розгляді касаційних скарг, визначено новий склад колегії суддів: головуючий суддя (суддя-доповідач) Єресько Л.О., судді Загороднюк А.Г., Соколов В.М.
01 жовтня 2019 року від представника позивача надійшла заява про заміну відповідачів у справі, а саме:
командувача Національної гвардії України ОСОБА_1 на командувача Національної гвардії України ОСОБА_3 ;
першого заступника Командувача Національної гвардії України Кривенка Олександра Васильовича на першого заступника Командувача Національної гвардії України Кондратюка Володимира Васильовича;
начальника Центрального територіального управління Національної гвардії України Набок Олександра Миколайовича на начальника Центрального територіального управління Національної гвардії України Гордійчука Володимира Івановича;
командира військової частини НОМЕР_1 Центрального оперативно - територіального об'єднання Національної гвардії України Демчук Валерія Миколайовича на командира військової частини НОМЕР_1 Національної гвардії України ОСОБА_4 .
В обґрунтування, посилаючись на статті 44, 52 КАС України, зазначав, що на посади відповідачів у справі на теперішній час призначено інших осіб.
Розглянувши вказану заяву, суддя - доповідач дійшов таких висновків.
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Так, предметом оскарження в даній справі є прийняті відносно позивача накази, які підписані конкретними посадовими особами, яких визначено відповідачами у справі та за участі яких розглянуто справу по суті судами попередніх інстанцій.
Посадові особи, на яких просить представник відповідача замінити, не здійснювали оскаржуваних дій, та не виносили спірних наказів, а тому не можуть бути належними відповідачами у справі.
Верховний Суд здійснює правосуддя в порядку, встановленому процесуальним законом, а тому зважаючи на зазначені у заяві доводи, вважає, що заява не підлягає задоволенню.
Суддею-доповідачем згідно із статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України проведені необхідні дії з підготовки справи до касаційного розгляду.
Згідно пункту 3 частини 1 статті 340 КАС України суддя-доповідач вирішує питання про можливість попереднього розгляду справи або письмового провадження за наявними у справі матеріалами у суді касаційної інстанції.
Керуючись статтями 340 та 343 КАС України,
Прийняти до провадження касаційну скаргу командувача Національної гвардії України ОСОБА_1 на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 26 жовтня 2017 року та постанову Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 09 січня 2018 року у справі за позовом ОСОБА_2 до командувача Національної гвардії України ОСОБА_1 , Національної гвардії України, Центрального територіального управління Національної гвардії України, тимчасово виконуючого обов'язки Командувача Національної гвардії України Кривенка Олександра Васильовича, начальника Центрального територіального управління Національної гвардії України Набок Олександра Миколайовича, командира військової частини НОМЕР_1 Центрального оперативно-територіального об'єднання Національної гвардії України Демчук Валерія Миколайовича, Військової частини НОМЕР_1 , про визнання протиправними та скасування наказів, поновлення на посаді та у військовому званні.
Відмовити у задоволенні заяви представника позивача про заміну відповідачів у справі.
Підготовчі дії по справі закінчити.
Призначити справу до розгляду у попередньому судовому засіданні на 27 листопада 2019 року, який відбудеться у Касаційному адміністративному суді у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Московська, 8, корпус 5.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
...........................
Л.О. Єресько,
Суддя Верховного Суду