25 листопада 2019 р.м.ОдесаСправа № 400/1468/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Шевчук О.А.,
суддів Бойка А.В. , Федусика А.Г.
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 р. у справі № 400/1468/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю " Олімпійський " до Головного управління ДФС у Миколаївській області про визнання протиправним та скасування наказу,
Рішенням Миколаївського окружного адміністративного суду від 27.08.2019 р. позов задоволено.
На зазначене рішення суду Головне управління ДФС у Миколаївській області подали апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Миколаївській області залишено без руху у зв'язку з тим, що подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ст.296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги.
Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, копію вищезазначеної ухвали про продовження строку для усунення недоліків Головне управління ДФС у Миколаївській області отримали 04.10.2019 року (а.с. 171).
15 жовтня 2019 року Головним управлінням ДФС у Миколаївській області надано до суду клопотання, в якому апелянт просить продовжити Головному управлінню ДФС у Миколаївській області строк для усунення недоліків апеляційної скарги, встановлених ухвалою від 18 вересня 2019 року, що полягають у забезпеченні сплати судового збору за подання апеляційної скарги.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 17 жовтня 2019 року заяву Головного управління ДФС у Миколаївській області про продовження строку виконання ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 р. - задоволено. Продовжено Головному управлінню ДФС у Миколаївській області строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, зазначених в ухвалі П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 року, надавши десять днів з дня вручення ухвали для усунення недоліків поданої апеляційної скарги. Роз'яснено Головному управлінню ДФС у Миколаївській області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Як вбачається з рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, яке повернулось до П'ятого апеляційного адміністративного суду лише 22.11.2019 року, копію вищезазначеної ухвали про продовження строку для усунення недоліків Головне управління ДФС у Миколаївській області отримали 25.10.2019 року (а.с. 180).
04 листопада 2019 року до суду надійшло клопотання Головного управління ДФС у Миколаївській області про продовження строку виконання ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 року, в якій апелянт просить продовжити процесуальний строк для усунення недоліків (оплата судового збору) поданої апеляційної скарги, оскільки не має можливості сплатити судовий збір у зв'язку з відсутністю коштів.
Суд зазначає, що клопотання про продовження строку виконання ухвали вже було розглянуто судом та ухвалою суду апелянту було продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги, апелянт є державним органом, а тому, посилання на майновий стан в даному випадку є недоречним та не являється достатньою підставою для повторного продовження строку для усунення недоліків, а саме - сплати судового збору.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року) до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлепних статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Згідно з ч.5 ст. 298 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 3 жовтня 2017 року) питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Як зазначено вище, строк на усунення недоліків апеляційної скарги було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, в подальшому ухвалою суду було продовжено строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги на десять днів з дня отримання ухвали, тобто останнім днем усунення недоліків є 04.11.2019 р.
Станом на 25 листопада 2019 року Головне управління ДФС у Миколаївській області не виконали вимоги ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18 вересня 2019 р., а тому є підстави для повернення апеляційної скарги.
Керуючись ст..ст.169, 296, 298 КАС України, суд,
У задоволенні клопотання Головного управління ДФС у Миколаївській області про продовження строку виконання ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 18.09.2019 року - відмовити.
Апеляційну скаргу Головного управління ДФС у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 27 серпня 2019 р. повернути скаржнику.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.