№ 384/639/19
№пр. 3/384/159/2019
15 листопада 2019 року смт. Вільшанка
Суддя Вільшанського районного суду Кіровоградської області Галицький В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Управління Укртрансбезпеки у Кіровоградській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, уродженця с. Залізничне Вільшанського району Кіровоградської області, непрацюючого, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 164 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
У відповідності до протоколу про адміністративне правопорушення №0004567 від 10.09.2019 року, ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення Вільшанський район, с. Сухий Ташлик 10 вересня 2019 року о 13 год. 40 хв. провадження господарської діяльності з надання послуг перевезення пасажирів на таксі Opel Kadett 1.2 д/н НОМЕР_1 , без державної реєстрації як суб'єкт господарювання, одержання ліцензії, тобто вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 164 КУпАП.
ОСОБА_1 в судовому засіданні пояснив, що вину у вказаному правопорушенні не визнає. 10 вересня 2019 рокуїхав у власних справах, за с. Сухий Ташлик був зупинений працівниками поліції, які перевірили документи, попередили, що у нього закінчується страховка і він поїхав далі. Через три дні на адресу його матері прийшов конверт з протоколом про адміністративне правопорушення на його ім'я. В момент зупинки у його автомобілі знаходився тільки він. Господарську діяльність з перевезення пасажирів не здійснював,не отримував гроші за жодні послуги.
Вивчивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.
Відповідно до ст. 280 КУпАП України, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення.
Частина 1 ст. 164 КУпАП передбачає провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 3 ГК України, під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність. Господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.
Під підприємництвом, підприємницькою діяльністю законодавством України встановлено самостійну, ініціативну, систематичну, на власний ризик господарську діяльність із метою досягнення економічних та соціальних результатів та одержання прибутку.
Таким чином, однією з обов'язкових ознак підприємницької діяльності є систематичність її здійснення, отримання прибутку від цієї діяльності.
В описовій частині протоколу про адміністративне правопорушення не зазначено, яка саме спеціальна норма була порушена ОСОБА_1 , не вказано кому саме останній надавав такі послуги, а також чи існувала регулярність надання таких послуг.
Крім того, матеріали справи про адміністративне правопорушення не містять доказів систематичної господарської діяльності ОСОБА_1 з метою одержання прибутку, так як під час зупинки працівниками поліції ОСОБА_1 , в автомобілі були відсутні пасажири, також, відсутні докази, які б вказували на одержання ОСОБА_1 , будь-якого прибутку.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що належні та допустимі докази вини ОСОБА_1 у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, суду не надано, а відтак провадження в справі підлягає закриттю на підставі п.1 ч.1 ст. 247 КУпАП, за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на викладене, керуючись ч. 1 ст.164, ст.ст. 247, 283, 284 КУпАП,-
Провадження по справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч. 1 ст. 164 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена відповідно до ст.ст. 287-289 КУпАП до Кропивницького апеляційного суду шляхом подачі протягом десяти днів з дня винесення постанови апеляційної скарги.
Суддя: В.В. Галицький