15 листопада 2019 року
Київ
справа №826/10153/18
адміністративне провадження №К/9901/26112/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Желєзного І.В.,
суддів: Берназюка Я.О., Коваленко Н.В.,
перевіривши касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України
на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року
у справі №826/10153/18
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авантаж 7"
до Державної архітектурно-будівельної інспекції України
про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування припису та постанови
Товариство з обмеженою відповідальністю "Авантаж 7" (далі також - позивач, ТзОВ «Авантаж 7») звернулося до суду з адміністративним позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України (далі також - ДАБІ України, відповідач), в якому просило: визнати протиправними дії головного інспектора будівельного нагляду інспекційного відділу Департаменту Державної архітектурно-будівельної інспекції у Київській області Крупка Романа Олександровича щодо здійснення заходу архітектурно-будівельного контролю у порядку позапланової та планової перевірки на об'єкті (придорожній комплекс обслуговування автомобілів (АЗК) по вулиці Миру, 2-б у селі Іванівка Богуславського району Київської області; визнати протиправним та скасувати припис № С-0606/1 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 06 червня 2018 року та постанову № З-1406/1-10/10-13/1406/08/01 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 14 червня 2018 року, якою на ТзОВ «Авантаж 7» накладено штраф у сумі 1 585 800 грн.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 червня 2019 року у задоволенні позову відмовлено повністю.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Авантаж 7" задоволено частково.
Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 червня 2019 року скасовано та ухвалено нове, яким адміністративний позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано припис № С-0606/1 про усунення порушень вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил від 06 червня 2018 року, яким зупинено експлуатацію придорожнього комплексу обслуговування.
Визнано протиправною та скасовано постанову № 3-1406/1-10/10-13/1406/08/01 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 14 червня 2018 року, на позивача накладено штраф у сумі 1 585 800,00 грн за вчинення правопорушення, передбаченого абзацом 4 пункту 4 частини 2 статті 2 Закону України «Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності».
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
11 вересня 2019 року відповідачем подано до Верховного Суду касаційну скаргу на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року у справі №826/10153/18.
Ухвалою від 18 вересня 2019 року Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду залишив без руху касаційну скаргу Державної архітектурно-будівельної інспекції України, оскільки скаржником не надано документ про сплату судового збору, а відтак у зв'язку із її невідповідністю вимозі статті 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
На виконання вимог ухвали суду скаржник надав до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду документ про сплату судового збору.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстав для повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження немає.
Керуючись статтями 330, 331, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України, Верховний Суд
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Державної архітектурно-будівельної інспекції України на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2019 року у справі №826/10153/18.
Витребувати з Окружного адміністративного суду м. Києва справу №826/10153/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авантаж 7" до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними дій, визнання протиправними та скасування припису та постанови.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Учасникам справи встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Желєзний
Судді: Я.О. Берназюк
Н.В. Коваленко