15.11.19
Справа № 635/804/19
Провадження № 2/635/1523/2019
15 листопада 2019 року смт Покотилівка
Харківський районний суд Харківської області у складі:
головуючого судді - Назаренко О.В.,
секретар судового засідання - Літінської Г.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» про захист прав споживачів, -
Позивач пред'явив до суду позов шляхом подання позовної заяви до відповідача Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут», яким просить зобов'язати Приватне акціонерне товариство «Харківенергозбут» виконати вимоги ч. 3 ст. 17 Закону України «Про захист прав споживачів», а саме забезпечити достовірною і доступною інформацією про роботу Центру обслуговування клієнтів Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» за адресою м. Мерефа, вул. Дніпровська, 212; забезпечити йому як побутовому споживачу, можливість надавати у вказаному центрі обслуговування клієнтів свої звернення, які передбачені нормативною базою України та вирішувати інші питання, які стосуються надання йому послуги з електропостачання електричної енергії Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут», як постачальником універсальної послуги; забезпечити йому як споживачу в Центрі обслуговування клієнтів Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» інформацію про надання послуг з електропостачання у відповідності з вимогами ПРРЕЕ.
В обґрунтування позову зазначає, що 21.01.2019 для врегулювання відносин з новим енергопостачальником прийшов за адресою: АДРЕСА_1 , проте не виявив за вказаною адресою Центру обслуговування клієнтів ПрАТ “Харківенергозбут”. Натомість виявив, що за вказаною адресою знаходиться АТ “Харківобленерго”, а тому вирішити свої питання з ПрАТ “Харківенергозбут” не зміг, чим були порушені його права як споживача електричної енергії. Наведене унеможливлює йому вирішити питання на укладання договору про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг, право на що гарантоване йому ч. 2 ст. 58 Закону України “Про ринок електричної енергії”. За вказаним фактом він викликав поліцію. Також зазначає, що за наданими НКРЕКП роз'ясненнями, викладених у листі № 960/20/9-19 від 17.01.2019 року, ПрАТ “Харківенергозбут” повинен мати центр обслуговування клієнтів, де можуть вирішуватися питання, які виникають з постачання електричної енергії.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 20 лютого 2019 року відкрито провадження у справі, справу вирішено розглядати у порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Харківського районного суду Харківської області від 9 серпня 2019 року закрито підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.
Представником відповідача - адвокатом Козир К.М. надано відзив на позовну заяву, в якій зазначено про безпідставність позовних вимог та відповідність дій відповідача вимогам чинного законодавства.
У судове засідання сторони та їх представники не з'явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, надали заяви про розгляд справи за їх відсутності, у зв'язку з чим суд вважає за можливе розглядати справу за відсутності сторін та їх представників.
Враховуючи неявку в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Заявою від 29.05.2019 позивач просив проводити розгляд справи за його відсутності та виключити з числа доказів відзив відповідача з додатками, оскільки надісланий відповідачем позивачеві засобами поштового зв'язку відзив позивач не одержав у зв'язку з його поверненням адресату, що порушило права позивача на подання відповіді на відзив.
Оскільки неотримання позивачем поштового відправлення з відзивом на позов, відправленого належним чином засобами поштового зв'язку, згідно з вимогами ЦПК України не є підставою для виключення відзиву на позов з числа доказів, зазначене клопотання позивача задоволенню не підлягає.
Суд, на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин та досліджених в судовому засіданні наданих доказів, прийшов до висновку про відмову в задоволенні позовних вимог, виходячи з наступних підстав.
Згідно ст. 2 ЦПК України, завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
У зв'язку з відокремлення функції з розподілу електричної енергії від функцій постачання електричної енергії, що визначено положеннями Закону України “Про ринок електричної енергії”, постачальник універсальних послуг, яким є ПрАТ "Харківенергозбут".
Постановою НКРЕКП № 505 від 19.06.2018 року ПрАТ “Харківенергозбут” видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу з 01 січня 2019 року. Крім того, постановою НКРЕКП № 1268 від 26.10.2018 року на ПрАТ “Харківенергозбут” покладено виконання функції універсальної послуги на території Харківської області (постачання електричної енергії побутовим та малим непобутовим споживачам).
ОСОБА_1 є споживачем електричної енергії ПрАТ "Харківенергозбут", оскільки приєднався до умов публічного договору про постачання електричної енергії постачальником універсальної послуги від 01.01.2019, що розміщений на офіційному веб-сайті товариства.
Як встановлено судом, між сторонами виник спір з приводу відсутності, на думку позивача, забезпечення його як споживача електричної енергії інформацією про роботу Центру обслуговування клієнтів, можливості надавати у вказаному центрі звернення та отримувати інформацію щодо послуг з постачання електричної енергії.
Проаналізувавши спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.
Поняття “спосіб і порядок” виконання судового рішення мають спеціальне значення, яке розраховане на виконавче провадження. Вони означають визначену рішенням суду послідовність і зміст вчинення виконавчих дій державним виконавцем. Спосіб виконання судового рішення - це спосіб реалізації та здійснення способу захисту, що встановлено ст. 16 ЦК України. Порядок виконання рішення це сукупність дій по досягненню кінцевого результату, на який розраховано спосіб захисту.
Захист цивільних прав це передбачені законом способи охорони цивільних прав у разі їх порушення чи реальної небезпеки такого порушення. Під способами захисту суб'єктивних цивільних прав розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких проводиться поновлення (визнання) порушених (оспорювання) прав та вплив на правопорушника. Загальний перелік таких способів захисту цивільних прав та інтересів надається в ст. 16 ЦК України.
Отже, власник порушеного права може скористатися не будь-яким, а цілком конкретним способом захисту свого права, у разі його порушення (оспорювання).
Самі по собі вимоги щодо зобов'язання за розглядом заяви виконати Закон України “Про захист прав споживачів”, забезпечити достовірною і доступною інформацією; забезпечити можливість надавати звернення та вирішувати інші питання, що стосуються надання послуг; забезпечити інформацію про надання послуг, не відповідають способам захисту права, що визначені в ст. 16 ЦК України, не передбачені вони і іншими нормами права, а тому відповідно і не можуть бути задоволені судом.
За приписами ч. 2 ст. 58 Закону України “Про ринок електричної енергії” електропостачальник зобов'язаний дотримуватися ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу та інших нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії.
Електропостачальник має у чіткий та прозорий спосіб інформувати своїх споживачів: 1) про вартість та умови надання послуг; 2) про методи оплати, які не повинні допускати дискримінації між споживачами. Системи попередньої оплати мають бути справедливими та адекватно відображати прогнозне споживання; 3) про право споживачів безоплатно обирати і змінювати електропостачальника; 4) про зміну будь-яких умов договору постачання електричної енергії споживачу не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право споживача розірвати договір. Електропостачальники зобов'язані повідомляти споживачів в порядку, встановленому законом, про будь-яке збільшення ціни і про їхнє право припинити дію договору, якщо вони не приймають нові умови (ч. 3 ст. 58 Закону).
У відповідності до п. 8.3.17 “Правил роздрібного ринку електричної енергії”, затверджених Постановою НКРЕКП від 14.03.2018 № 312, учасники роздрібного ринку, які обслуговують 50000 споживачів та більше, повинні створити центри обслуговування споживачів, які, у тому числі, приймають звернення/скарги/претензії споживачів, надають роз'яснення та інформацію, передбачену законодавством.
Згідно ч. 3 ст. 17 Закону України “Про захист прав споживачів” продавець (виконавець) зобов'язаний надати споживачеві достовірну і доступну інформацію про найменування, належність та режим роботи свого підприємства.
Відповідно до ч. 44 п. 2.2 Постанови НКРЕКП № 1469 від 27.12.2017 “Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії” при провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен забезпечити функціонування центрів обслуговування споживачів та кол-центру згідно з вимогами, встановленими нормативно-правовими актами НКРЕКП.
Як вбачається з доданих до відзиву відповідача доказів, на офіційному сайті ПрАТ “Харківенергозбут” - https://zbutenergo.kharkov.ua розміщено інформацію щодо діяльності товариства, контактів та графіку роботи, а також усіх його структурних підрозділів.
В ПрАТ “Харківенергозбут” функціонує Центр обслуговування споживачів та Кол-центр, який знаходиться за юридичною адресою: вул. Плеханівська, 126, м. Харків, 61037. Інформація щодо роботи центру розміщена на офіційному сайті товариства, а також у рахунках на оплату за спожиту електричну енергію. У вказаному центрі споживачі мають можливість отримати інформацію щодо постачання електричної енергії, подати звернення чи заяви тощо.
Крім того споживач має право звернутися до ПрАТ “Харківенергозбут” безпосередньо за юридичною адресою: вул. Плеханівська, 126, м. Харків чи направити звернення поштовим зв'язком чи за допомогою електронної пошти.
А відтак доводи позивача щодо відсутності у ПрАТ “Харківенергозбут” Центру обслуговування споживачів та можливості надати звернення товариству є необґрунтованими.
Відомостей про те, що позивач звертався до Центру обслуговування споживачів, який знаходиться за юридичною адресою: АДРЕСА_2 , АДРЕСА_3 , м АДРЕСА_4 61037, суду не надано.
Відповідно до частини першої статті 3 ЦПК України, частини першої статті 16 ЦК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.
Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Вимоги забезпечити в майбутньому певні права не можуть бути задоволені судом, оскільки захисту підлягає тільки порушене право.
Cуд не вбачає порушення відповідачем прав ОСОБА_1 , а відтак позов задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 12, 81, 141, 247, 263-265 ЦПК України, суд, -
У задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Приватного акціонерного товариства «Харківенергозбут» про захист прав споживачів - відмовити.
На рішення суду позивачем може бути подано апеляційну скаргу протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду, а якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Відповідачем протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення може бути подана письмова заява про перегляд заочного рішення відповідно до вимог ст.ст.284-285 ЦПК України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні касаційні скарги подаються учасниками справи через Харківський районний суд Харківської області або до Харківського апеляційного суду.
Відомості, що не проголошуються:
позивач ОСОБА_1 , реєстраційний номер облікової картки платників податків: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання АДРЕСА_5 ;
відповідач: Приватне акціонерне товариство «Харківенергозбут», місце реєстрації: АДРЕСА_6 . Харків, вул. Плеханівська, б. 126, код ЄДРПОУ 42206328.
Суддя О.В. Назаренко