про зупинення провадження в адміністративній справі
11 листопада 2019 року м. Київ 320/3926/19
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Панової Г.В., розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання представника ОСОБА_1 про зупинення провадження в адміністративній справі
за позовом Головного управління Державної податкової служби у Київській області
до ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулось Головне управління Державної фіскальної служби у Київській області з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить суд (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 23.09.2019 вх.№25638/19) стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1 ) - 3195,77 грн. на користь Державного бюджету, в рахунок погашення податкового боргу.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 25.07.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 27.09.2019 судом здійснено заміну позивача - Головне управління ДФС у Київській області на Головне управління ДПС у Київській області. Також судом прийнято до розгляду заяву ГУ ДПС у Київській області про прийняття до розгляду заяви про зменшення позовних вимог.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.10.2019 відмовлено у прийнятті зустрічної позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про зобов'язання вчинити певні дії в адміністративній справі за позовом Головного управління Державної податкової служби у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу.
05.11.2019 на адрес суду надійшло клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 320/3926/19.
В обґрунтування вказаного клопотання, представник зазначив, що в Окружному адміністративному суді м. Києва розглядається справа № 640/20241/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про зобов'язання ГУ ДПС у Київській області та ДПС України здійснити коригування даних інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) за платежем «податок на доходи фізичних осіб» шляхом виключення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб та встановити переплату в сумі 6 514,46 грн., про що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 08.10.2019 № 320/3926/19 в прийнятті зустрічної позовної заяви було відмовлено.
На підставі чого, представник відповідача просить зупинити провадження у справі №320/3926/19 на підставі пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України.
Дослідивши клопотання про зупинення провадження у справі а також подані з ним докази, суд дійшов висновку, що клопотання підлягає задоволенню з огляду на викладене.
Пунктом 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв'язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.
Обов'язок суду щодо зупинення провадження у справі виникає у разі неможливості розгляду справи до вирішення взаємопов'язаного спору іншим судом в іншій справі.
Як встановлено судом, ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 30.10.2019 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі № 640/20241/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про зобов'язання вчинити дії.
Водночас, судом встановлено, що предметом спору у вказаній справі є вимоги зобов'язального характеру, а саме зобов'язати ГУ ДПС у Київській області здійснити коригування даних інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) за платежем «податок на доходи фізичних осіб» шляхом виключення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб та встановити переплату в сумі 6 514,46 грн.; ДПС України здійснити коригування даних інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 )за платежем «податок на доходи фізичних осіб» шляхом виключення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб та встановити переплату в сумі 6 514,46 грн.
При цьому, як вбачається з матеріалів справи, частина податкового боргу в розмірі 3195,77 грн., яка нарахована відповідача є предметом оскарження у справі № 640/20241/19, яка розглядається Окружним адміністративним судом м. Києва.
Враховуючи ту обставину, що підставою для стягнення податкового боргу з відповідача є дані інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 (рнокпп НОМЕР_1 ) про наявність податкового боргу в розмірі 3195,77 грн., в той же час, відповідач у межах провадження № 640/20241/19 просить зобов'язати ГУ ДПС у Київській області здійснити коригування даних інтегрованої картки платника податків ОСОБА_1 за платежем «податок на доходи фізичних осіб» шляхом виключення податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, суд дійшов висновку, що вирішення спору в адміністративній справі № 640/20241/19, яка перебуває на розгляді Окружного адміністративного суду м. Києва має значення для розгляду та вирішення даної справи.
Враховуючи зазначене, суд дійшов висновку, що клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі № 320/3926/19 є обґрунтованим та підлягає задоволенню, а провадження у справі № 320/3926/19 зупиненню до набрання законної сили рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № справі № 640/202418/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про зобов'язання вчинити дії.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Зупинити провадження в адміністративній справі № 320/3926/19 за позовом Головного управління Державної податкової служби у Київській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу до набрання законної сили рішення Окружного адміністративного суду м. Києва у справі № 640/20241/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Київській області, Державної податкової служби України про зобов'язання вчинити дії.
2. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Апеляційна скарга на ухвалу суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Шостого апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Панова Г. В.