Справа № 442/7101/19
Провадження №3/442/2460/2019
Іменем України
29 жовтня 2019 року суддя Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області Курус Р.І., розглянувши матеріали, які надійшли з Дрогобицького РВ ГУ ДСНС України у Львівській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , українця, громадянина України, жителя АДРЕСА_1 , працюючого директором ТЦ «БУМ» (ФОП ОСОБА_1 ),
за ст. 188-16 КУпАП, -
В проваджені Дрогобицького міськрайонного суду Львівської області перебуває справа про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за ст. 188-16 КУпАП, згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ЛВ № 011851 від 07.10.2019 року.
Дослідивши матеріали справи, прихожу до висновку про необхідність повернення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав, з наступних підстав.
За змістом ст. ст. 9-12, 280 КУпАП, підставою для притягнення особи до адміністративної відповідальності за нормами КУпАП є встановлення в діянні цієї особи всіх обов'язкових ознак складу адміністративного правопорушення, передбаченого відповідною нормою КУпАП, зокрема об'єктивної та суб'єктивної сторони правопорушення. Приймаючи до уваги, що суд здійснює оцінку вже зібраних та наявних в матеріалах справи доказів, зазначення всіх ознак складу правопорушення має бути належним здійснене в протоколі про адміністративне правопорушення у відповідності до ст. 256 КУпАП.
Відповідно до вказаного протоколу, ОСОБА_1 , будучи посадовою особою та працюючи директором ТЦ «БУМ», 07.10.2019 року о 11.30 год. в приміщені ТЦ «БУМ», на вул. Дрогобицька, 19, в м. Стебник Львівської області, не виконав п. 7 припису № 277 від 20.06.2019 року про усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, врученого Дрогобицьким РВ ГУ ДСНС України у Львівській області 20.06.2019 року, а саме не провів ідентифікацію потенційно-небезпечного об'єкта (п. 1, п. 3 Постанови кабінету міністрів України від 11.07.200 року № 956 «Про ідентифікацію та декларування безпеки об'єктів підвищеної небезпеки» (НПАОП 0.00-6.21-02), (НПАОП 0.00-6.22-02)). Термін виконання заходу минув 21.07.2019 року. Дане правопорушення, яке є триваючим, виявлено 07.10.2019 року.
Вказані дії ОСОБА_1 кваліфіковано за ст. 188-16 КУпАП.
Зокрема, статтею 188-16 КУпАП у частині першій регламентовано відповідальність особи за невиконання законних вимог посадових осіб центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань цивільного захисту, нагляду та контролю за станом захисту територій від надзвичайних ситуацій природного та техногенного характеру, щодо розроблення та реалізації заходів у сфері захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, що тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. В той же час, частиною другою даної статті передбачено те саме діяння, вчинене особою повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення та тягне за собою накладення штрафу на посадових осіб від двадцяти до п'ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Натомість, в протоколі про адміністративне правопорушення серії ЛВ № 011851 від 07.10.2019 року провідним інспектором Дрогобицького РВ ГУ ДСНС України у Львівській області не зазначено за якою саме частиною ним кваліфіковано дії ОСОБА_1 .
Враховуючи те, що протокол про адміністративне правопорушення серії ЛВ № 011851 від 07.10.2019 року складено з порушенням, яке є недопустимим з урахуванням положень ст. 256 КУпАП, що позбавляє суд можливості встановити обставини справи, що в подальшому може унеможливити виконання постанови суду, у зв'язку з чим, з метою об'єктивного розгляду даної справи та отримання додаткових доказів прихожу до висновку про необхідність направлення адміністративного матеріалу для належного оформлення органу, який його склав.
Керуючись ч. 1 ст. 256, ч. 2 ст. 268, ч. 2 ст. 277, ст. ст.283-285 КУпАП, -
Матеріали про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 188-16 КУпАП, повернути в Дрогобицький РВ ГУ ДСНС України у Львівській області.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя: Курус Р.І.