Справа № 2а-4504/09
Категорія № 2.19.5
«12» лютого 2009 року
Луганський окружний адміністративний суд у складі: судді: Качуріної Л.С.,
при секретарі: Лустіна Т.В.
за участю
позивач: ОСОБА_1,
представник відповідача № 1: Якимович О.В.
представник відповідача № 2: не з'явився,
представник відповідача № 3: не з'явився.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кремінському р-ні Луганської області, Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва», Державного підприємства «Кремінське лісомисливське господарство» про визнання дій незаконними, зобов'язання включити до пенсії пільгового стажу, -
20 листопада 2008 року ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому зазначив, що починаючи з 18.08.1978 року по 19.06.1980 року він працював на шахті «Кремінна» у якості коваля ручного кування, що підтверджено записом у трудовій книжці. Він вважає, що дана робота відноситься до категорії з умовами праці, що дає право на пільгове пенсійне забезпечення за списком № 1 (розділ 211.2а) передня виробництв, робіт та професій, який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року № 36. Крім того, він зазначає, що з 26.06.1980 по 06.08.1984 він працював в колгоспі 13 років Окрября, з 02.04.1986 року по 26.02.1994 року в Кремінському лісомисливському господарстві. Загальний розмір пільгового стажу складає 13 років 10 місяців 6 днів. У зв'язку з досягненням пільгового трудового стажу 15.07.2008 року ОСОБА_1 звернувся до управління Пенсійного фонду України у Кремінському р-ні Луганської області із заявою про призначення пенсії на пільгових умовах. Відповідач своїм рішенням відмовив у призначенні пенсії на пільгових умовах, мотивуючи з відсутністю доказів стажу, який необхідний для призначення пенсії на пільгових умовах.
Позивач вважає, дії відповідача неправомірними та просить зобов'язати керівництво СВК «Діброва» та ДП «Кремінське лісомисливське господарство» підтвердити наявність пільгового стажу. Крім того зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Кремінському р-ні Луганської області призначити пенсію на пільгових умовах.
У судовому засіданні 12 лютого 2009 року позивач змінив позовні вимоги та просив визнати дії Пенсійного фонду України в Кремінському р-ні Луганської області протиправними та зобов'язати його призначити пенсію на пільгових умовах.
Представник відповідача Управління Пенсійного фонду України в Кремінському р-ні Луганського області у судовому засідання проти позову заперечував, просив відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог за необгрунтованістю.
Представник відповідачів у судове засідання не з'явився, від нього надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутністю.
Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлені такі факти і відповідні їм правовідносини.
З оглянутої у судовому засіданні трудової книжки позивача та долученої до матеріалів справи її копії вбачається, що ОСОБА_1 працював у наступні періоди:
- з 18.08.1978 р. року по 19.06.1980 року він працював ковалем ручного кування на шахті «Кремінна»;
- 26.06.1980 р. по 06.08.1984 року він працював ковалем ручного кування в колгоспі «13 років Окрября»;
- з 02.04.1986 р. по 26.02.1994 року він працював ковалем ручного кування в Кремінському лісомисливському господарстві;
Згідно довідки № 6 від 06 лютого 2008 року СВК «Діброва» підтвердила наявнисть трудового стажу для призначення пенсії на посаді коваля ручного кування у розмірі 4 роки 1 місяць 11 днів.
Згідно довідки № 48 від 16 січня 2008 року ДП «Кремінське лісомисливське госпдарство» підтвердило наявнисть трудового стажу для призначення пенсії на посаді коваля ручного кування у розмірі 7 роки 10 місяць 24 дні.
Згідно наказу № 511 від 09 грудня 1999 року Шахта «Кремінна» ДХК «Лисичанськвугілля» затвердила перелік робочих місць, робітникам яких за результатами атестації робочих місць за умовами праці підтвердити право на пільгове пенсійне забеспечення за списком № 1 на посаді коваля ручного кування. Крім того згідно трудової книжки термін роботи на посаді коваля ручного кування у ОСОБА_1 на Шахті «Кремінна» складає 1 рік 10 місяць 24 дня.
Загальний стаж роботи позивача на роботі, яка дає право на пільгове пенсійне забеспечення за списком № 1 складає 13 років 10 місяців 6 днів.
Згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, - за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць чоловіки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Згідно ст. 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, який підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Пунктом 20 Порядку затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 № 637 передбачено, що право на пільгове пенсійне забезпечення підтверджується довідками, які уточнюють особливий характер роботи, які видані підприємствами на підставі документів про характер виконуваної роботи та умов праці, я також зайнятість протягом повного робочого часу на роботах, які дають право на пільгове пенсійне забезпечення.
Записами у трудовій книжці та уточнюючими довідками підтверджено, що пільговий загальний стаж ОСОБА_1 складає 13 років 10 місяців та 6 днів.
За таких обставин суд вважає, позовні вимоги позивача є обгрунтованими та підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.3 ст. 94 КАС України, якщо адміністративний позов задоволено частково, судові витрати, здійснені позивачем, присуджуються йому відповідно до задоволених вимог, а відповідачу - відповідно до тієї частини вимог, у задоволенні яких позивачеві відмовлено.
З квитанцій про сплату судового сбору, вбачається, що позивач сплатив судовий збір у розмірі 03 грн. 40 коп., що підлягає частковому відшкодуванню.
Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, у якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом 5-денного строку.
На підставі викладеного, керуючись ст. 13, 62 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст. ст. 17, 18, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кремінському р-ні Луганської області, Сільськогосподарського виробничого кооперативу «Діброва», Державного підприємства «Кремінське лісомисливське господарство» про визнання дій незаконними, зобов'язання включити до пенсії пільгового стажу задовольнити повністю.
Визнати дії управління Пенсійного фонду України у Кремінському р-ні Луганської області з питання відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії на пільгових умова неправомірними.
Зобов'язати управління Пенсійного фонду України у Кремінському р-ні Луганської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових умовах з 01 лютого 2008 року.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судові витрати у сумі 3, 40 грн.
Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст постанови складено та підписано 17 лютого 2009 року.