05 листопада 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/836/19
Кіровоградський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Сагуна А.В. розглянувши за правилами спрощеного (письмового) позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області щодо зменшення розміру виплати нарахованої пенсії ОСОБА_1 починаючи з 01 січня 2018 року;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області виплачувати щомісячно пенсію ОСОБА_1 в сумі 9664 грн. 25 коп. до часу здійснення наступного перерахунку;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Кіровоградській області доплатити ОСОБА_1 пенсію за період, починаючи з 01 січня 2018 року, з урахуванням її розміру у сумі 9664 грн. 25 коп. та раніше сплачених коштів.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.04.2019 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі (а.с.1).
Копія ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження у справі надіслана учасникам справи та була отримана останніми, що підтверджується відповідними доказами (а.с.22, 23).
Судом встановлено, що ухвалою Верховного суду від 10.01.2019 року відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №240/5401/18 за позовом фізичної особи (пенсіонера) до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.04.2019 року зупинено провадження в адміністративній справі №340/836/19 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного суду по зразковій справі №Пз/9901/58/18 (№240/5401/18) (а.с.20).
Рішення Верховного суду по зразковій справі №Пз/9901/58/18 (№240/5401/18) набрало законної сили 16 жовтня 2019 року.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 04 листопада 2019 року провадження у справі поновлено (а.с.46).
В обґрунтування вимог позивач посилався на те, що він являється пенсіонером, перебуває на обліку у відповідача та отримує пенсію за вислугою років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб". Пенсію за вислугу років з 2006 року він отримував в розмірі 86% відповідних сум грошового забезпечення. Натомість з 01 січня 2018 року, як вказує позивач, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області проведено перерахунок його пенсії, при якому пенсію за вислугу років обчислено не в розмірі не 86% як раніше, а 70% відповідних сум грошового забезпечення. 19 грудня 2018 року Кіровоградським окружним адміністративним судом прийняв рішення у справі № 1140/3271/18, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області задоволено частково, а саме: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області при проведені перерахунку пенсії з 01.01.2018 року щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 86% до 70% грошового забезпечення; та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови КМУ №103 від 21.02.2018 року, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 86% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, починаючи з 01.01.2018 року.
Відповідачем на виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.12.2018 року по справі № 1140/3271/18, здійснено розрахунок пенсії позивача, а саме: 11237,50 грн. (грошове забезпечення) х 86% (за рішенням суду) = 9664,25 грн. -основний розмір пенсії.
Натомість, згідно п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103, у 2018 році виплата перерахованої пенсії здійснювалась в розмірі 50% від суми підвищення пенсії, тобто розмір пенсії після перерахунку за рішенням суду з 01.01.2018 року складає 6650,73 грн. (3637,21 грн. + 6027,04 грн. х 50%) .
Позивач зазначає, що відповідач перерахував пенсію в сторону збільшення, а потім зменшив виплату підвищення, керуючись приписами Постанови №103.
На думку позивача, відповідач зменшивши виплату збільшеної пенсії впродовж 2018-2019 років, протиправно припинив її виплату на підставі підзаконного нормативно - правового акту, чим порушив його конституційні права.
Представником відповідача до суду надано відзив на позовну заяву, в якому останній просив в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі. Представник відповідача зазначив, що 21 лютого 2018 року Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб". На виконання зазначеної Постанови, Управлінням Служби безпеки України в Кіровоградській області до головного управління була надана довідка про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії гр. ОСОБА_1 . Відповідно до наданої довідки пенсія гр. ОСОБА_1 перерахована виходячи з нового грошового забезпечення, яке становить 11237,50 грн., а саме: 6340,00 грн. - посадовий оклад; 1410,00 грн. - оклад за військове звання; 3487,50 грн. - процентна надбавка за вислугу років 45%. Представник відповідача вказує, що розрахунок пенсії після проведеного перерахунку згідно ст.13 Закону, а також враховуючи зобов'язання, покладені на Головне управління рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.12.2018 року по справі №1140/3271/18, складає 9664,25 грн. (11237,50 грн. х 86% - основний розмір пенсії після перерахунку). У відповідності до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103, у 2018 році виплата перерахованої пенсії буде здійснювалась в таких розмірах: з 01.01.2018 року по 31.12.2018 року щомісячно 50% від підвищення: 6 650.73 грн. (З 637,21 грн. (основний розмір пенсії до перерахунку) + 6 027,04 грн. х 50%);з 01.01.2019 року по 31.12.2019 року щомісячно 75% від підвищення: 8 157,49 грн. (3 637,21 грн. + 6 027,04 грн. х 75%);з 01.01.2020 року 100% щомісячно від підвищення: 9 664,25 грн. (3 637,21 грн. + 6 027,04 грн.).
Таким чином, пенсія позивача виплачується в розмірах визначених нормами чинного законодавства України, а також з урахуванням зобов'язань покладених на Головне управління судовим рішенням по справі за № 1140/3271/18 (а.с.24-25).
Крім того, представником відповідача вказано, що позивачем пропущений строк звернення до суду, який встановлений ст. 122 КАС України (а.с.24-25).
Також, представник відповідача зазначив, що вимога позивача про стягнення судових витрат є безпідставною, оскільки відповідачу не виділялись бюджетні асигнування для сплати відповідних судових витрат, оскільки відповідно до п.18 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, що діяла до 15.12.2017 року) Пенсійний фонд України та його органи були звільнені від сплати судового збору. Також представник вказує, що законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" забороняється використання коштів Пенсійного фонду на цілі, не передбачені цим Законом (а.с.24-25).
Позивачем до суду подано відповідь на відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що ним не пропущено строк звернення до суду з даним адміністративним позовом, а викладені Головним управлінням доводи у відзиві на його позовну заяву суперечать діючому законодавству (а.с.36-37), а тому позов слід задовольнити.
У відповідності до п.3 ч.6 ст.12 КАС України дана справа є справою незначної складності, та згідно ст.ст.257, 263 розглядається за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Клопотань позивача та представника відповідача про проведення розгляду справи в судовому засіданні з повідомленням сторін до суду не надходило.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та отримує пенсію за вислугу років на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" (а.с.10).
Пенсію за вислугу років йому призначено з 2006 року в розмірі 86% відповідних сум грошового забезпечення (а.с.27 - зворотна сторона аркуша).
З матеріалів справи вбачається, що Управління Служби безпеки України в Кіровоградській області 13.04.2018 року складено довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії позивача, на підставі якої органом Пенсійного фонду України проведено перерахунок його пенсії з 01 січня 2018 року (а.с.33 - зворотна сторона аркуша).
Відповідно до вказаної довідки грошове забезпечення для обчислення розміру пенсії позивача становить 11237,50 грн., з яких:
6340,00 грн. - посадовий оклад;
1410,00 грн. - оклад за військове звання;
3487,50 грн. - надбавка за вислугу років 45 % (а.с.33 - зворотна сторона аркуша).
Згідно з розрахунком органу Пенсійного фонду, що складений в квітні 2018 року, при перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року застосовано основний розмір пенсії 70% грошового забезпечення, тобто менший ніж при призначенні пенсії (а.с.35 - зворотна сторона аркуша).
19 грудня 2018 року Кіровоградський окружний адміністративний суд прийняв рішення у справі № 1140/3271/18, яким адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області задоволено частково, а саме: визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області при проведені перерахунку пенсії з 01.01.2018 року щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 з 86% до 70% грошового забезпечення; та зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 на виконання постанови КМУ №103 від 21.02.2018 року, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 86% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, починаючи з 01.01.2018 року. В задоволенні решти позовних вимог - відмовлено (а.с.16-17).
Листом від 08.01.2019 року №324/03-19 ГУ Пенсійного фонду України в Кіровоградській області повідомило позивача, що 27.12.2018 року ним отримано рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.12.2018 року по справі № 1140/3271/18, яким зобов'язано провести перерахунок пенсії на виконання постанови КМУ №103 від 21.02.2018 року, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 86% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, починаючи з 01.01.2018 року (а.с.18).
В зазначено листі управлінням також вказано, що 28.08.2018 року набрала чинності постанова Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 року № 649, якою затверджено Порядок погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду (далі - Порядок №649).
Вказавши п.2 цієї постанови, п.3 та п.10 Порядку № 649, відповідач повідомив позивача, що Головним управлінням буде забезпечено виконання судового рішення в добровільному порядку з урахуванням вищезазначених змін (а.с.18).
Також в даному листі від 08.01.2019 року №324/03-19 відповідач зазначив розрахунок пенсії, а саме: 11237,50 грн. (грошове забезпечення) х 86% (за рішенням суду) = 9664,25 грн. -основний розмір пенсії, що на 6027,04 грн. більше за попередній розмір пенсії (а.с.18).
У відповідності до п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103, у 2018 році виплата перерахованої пенсії здійснювалась в розмірі 50% від суми підвищення пенсії, тобто розмір пенсії після перерахунку за рішенням суду з 01.01.2018 року складає 6650,73 грн. (3637,21 грн. + 6027,04 грн. х 50%) (а.с.18).
Доплату в сумі 565,50 грн. за період з 19.01.2019 року (дата набрання судовим рішенням законної сили) по 31.01.2019 року нараховано на лютий 2019 року (а.с.18).
Виплата коштів, нарахованих за період до набрання судовим рішенням законної сили (11571,00 грн. за період з 01.01.2018 року по 18.01.2019 року) здійснюватиметься відповідно до Порядку № 649 (а.с.18).
Не погоджуючись із зазначеною відповіддю та діями суб'єкта владних повноважень, позивач звернувся до суду з даним позовом 28.03.2019, тобто в строк визначений ч.2 ст.122 КАС України.
Таким чином посилання представника відповідача про порушення позивачем строку звернення до суду за захистом порушеного права є необґрунтованими.
Надаючи правову оцінку відносинам, що виникли між сторонами, суд зазначає наступне.
Позивач фактично не погоджується із діями Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, яке хоч і перерахувало пенсію позивачу, відповідно до рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у адміністративній справі № 1140/3271/18 від 19.12.2018 з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 86 % грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, проте виплачував пенсію у розмірі відсоткового співвідношення встановленого постановою КМУ №103 від 21.02.2018 року.
Так, суду зазначає, що згідно відомостей "Діловодства спеціалізованого суду", рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19 грудня 2018 року у адміністративній справі № 1140/3271/18 вирішено:
- адміністративний позов задовольнити частково;
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ -20632802) при проведені перерахунку пенсії з 01.01.2018 року щодо зменшення розміру пенсії за вислугу років ОСОБА_1 (ін. код НОМЕР_1 ) з 86% до 70% грошового забезпечення;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ - 20632802) провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 (ін. код НОМЕР_1 ) на виконання постанови КМУ №103 від 21.02.2018 року, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 86 % грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, починаючи з 01.01.2018 року;
-в задоволенні решти позовних вимог - відмовити;
- стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (код ЄДРПОУ - 20632802) за рахунок бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 (ін. код НОМЕР_1 ) витрати по сплаті судового збору у сумі 704,80 грн.
Рішення суду в апеляційному порядку не оскаржувалось та набрало законної сили.
Суд звертає увагу, що даним судовим рішенням не було зобов'язано здійснити виплату перерахованої позивачу пенсії.
Так в самому рішенні суду від 19 грудня 2018 року у адміністративній справі № 1140/3271/18 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 , саме на виконання постанови КМУ №103 від 21.02.2018 року, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 86 % грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, починаючи з 01.01.2018 року.
Тобто позивач був обізнаний про те, що перерахунок пенсії буде здійснюватися з урахуванням положень постанови КМУ №103 від 21.02.2018 року. Вказане рішення суду позивач не оскаржував, а тому з ним погодився.
Натомість обґрунтовуючи вимоги позивач зазначає, що відповідач зменшивши виплату збільшеної пенсії впродовж 2018-2019 років, протиправно припинив її виплату на підставі підзаконного нормативно - правового акту (Постанови №103), чим порушив його конституційні права.
Надаючи оцінку обґрунтуванню позовних вимог суд зазначає, що відповідно до частини 4 статті 63 Закону №2262-XII Кабінетом Міністрів України прийнято постанову №103 від 21.02.2018 року "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" (надалі - постанова КМУ №103), яка набрала чинності 24.02.2018 року.
Пунктом 1 постанови КМУ №103 постановлено перерахувати пенсії, призначені згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським), з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, організації, вищі навчальні заклади), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб".
Пунктом 2 постанови КМУ №103 передбачено, що виплату перерахованих відповідно до пункту 1 цієї постанови підвищених пенсій (з урахуванням доплат до попереднього розміру пенсій, підвищень, індексації та інших доплат до пенсії, встановлених законодавством (крім підвищень, додаткової пенсії, цільової грошової допомоги, пенсії за особливі заслуги перед Україною, що визначені законом) проводити з 1 січня 2018 р. у таких розмірах: з 1 січня 2018 р. - 50 відсотків; з 1 січня 2019 р. по 31 грудня 2019 р. - 75 відсотків; з 1 січня 2020 р. - 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 1 березня 2018 року.
Пунктом 4 постанови КМУ №103 встановлено, що у разі коли внаслідок перерахунку пенсій, передбаченого цією постановою, розміри пенсій звільненим із служби військовослужбовцям, особам, які мають право на пенсію згідно із Законом, є нижчими, зберігаються розміри раніше призначених пенсій.
Отже, набрання чинності 01.03.2018 року постановою Кабінету Міністрів України №704 від 30.08.2017 року "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", якою змінено (збільшено) грошове забезпечення військовослужбовців, у розумінні частини 2 статті 51 Закону №2262-XII стало обставиною, що зумовила зміну розміру пенсії позивача, призначеної на підставі цього Закону. Водночас, з огляду на норми пунктів 1, 2 постанови КМУ №103 позивач набув право на підвищення пенсії, починаючи з 01.01.2018 року.
На виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 19.12.2018 року по справі № 1140/3271/18, яким зобов'язано провести перерахунок пенсії на виконання постанови КМУ №103 від 21.02.2018 року, з урахуванням розміру пенсії за вислугу років 86% грошового забезпечення, врахованого для обчислення пенсії, починаючи з 01.01.2018 року відповідач здійснив розрахунок пенсії, а саме: 11237,50 грн. (грошове забезпечення) х 86% (за рішенням суду) = 9664,25 грн. -основний розмір пенсії, що на 6027,04 грн. більше за попередній розмір пенсії (а.с.18).
Згідно п. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 року № 103, у 2018 році виплата перерахованої пенсії відповідачем здійснювалась в розмірі 50% від суми підвищення пенсії, тобто розмір пенсії після перерахунку за рішенням суду з 01.01.2018 року складає 6650,73 грн. (3637,21 грн. + 6027,04 грн. х 50%) (а.с.18).
Між тим, рішенням Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.12.2018 року в адміністративній справі №826/3858/18, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 05.03.2019 року, пункти 1, 2 постанови КМУ №103 визнані протиправними та нечинними. Ці судові рішення набрали законної сили 05.03.2019 року.
За правилами частини 2 статті 265 КАС України нормативно-правовий акт втрачає чинність повністю або в окремій його частині з моменту набрання законної сили відповідним рішенням суду.
Проте згодом Кабінетом Міністрів України прийнято постанову від 14.08.2019 року №804 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", якою установлено, що виплата пенсій, призначених згідно із Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" до 1 березня 2018 р. (крім пенсій, призначених згідно із зазначеним Законом особам начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ (міліції) та поліцейським) та перерахованих з 1 січня 2018 р. з урахуванням розміру окладу за посадою, військовим (спеціальним) званням, відсоткової надбавки за вислугу років за відповідною або аналогічною посадою, яку особа займала на дату звільнення із служби (на дату відрядження для роботи до органів державної влади, органів місцевого самоврядування або до сформованих ними органів, на підприємства, в установи, заклади вищої освіти), що визначені станом на 1 березня 2018 р. відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 р. №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб", здійснюється у 2019 році в розмірі 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 1 березня 2018 року. Вказана постанова набрала чинності 04.09.2019 року.
Отже, на момент перерахунку, відповідно до рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у адміністративній справі № 1140/3271/18 від 19.12.2018, та до 05.03.2019 року спірні норми постанови КМУ №103 були чинними і підлягали застосуванню у правовідносинах, пов'язаних з перерахунком пенсій, призначених за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців. Відповідач, керуючись цими нормами при проведенні виплати перерахованої підвищеної пенсії позивачу, діяв правомірно, порушень прав позивача не вчиняв, протиправних дій чи бездіяльності не допустив, тому у задоволенні позовних вимог щодо визнання дій протиправними, зобов'язати виплачувати щомісячно пенсію у розмірі 9 664, 25 грн., здійснити доплату до пенсії з 01.01.2018 з урахуванням розміру 9 664, 25 грн., необхідно відмовити.
Проте, оскільки з 05.03.2019 року пункт 2 постанови КМУ №103 втратив чинність, тому з цього моменту відпали підстави для обмеження виплати позивачу пенсії, передбачені цією нормою.
Воднораз, з 04.09.2019 року діє постанова Кабінету Міністрів України від 14.08.2019 року №804 "Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян", яка є обов'язковою для застосування відповідачем та передбачає виплату у 2019 році особам, звільненим з військової служби, перерахованих пенсій в розмірі 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеної станом на 1 березня 2018 року.
Зважаючи на те, що з 05.03.2019 року по 03.09.2019 року відповідач повинен був виплатити позивачу пенсію за вислугу років у розмірі, який обчислено з урахуванням 100% суми підвищення до пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року, тому суд відповідно до положень ч.2 ст.9 КАС України, з метою ефективного захисту прав та інтересів позивача, вважає за необхідне вийти за межи позовних вимог та зобов'язати відповідача виплатити позивачу пенсію у розмірі, який обчислено з урахуванням 100% суми підвищення до пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року (з урахуванням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у адміністративній справі № 1140/3271/18 від 19.12.2018), за період з 5 березня 2019 року до 3 вересня 2019 року включно.
Відповідно до частини 1 статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
Отже здійснені позивачем судові витрати на сплату судового збору у сумі 768,40 грн. слід стягнути на його користь за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Щодо доводів представника відповідача про відсутність в Управлінні бюджетних асигнувань для сплати судових витрат, суд вважає їх необґрунтованими, оскільки відповідачем не надано доказів відсутності таких коштів. Також, суд зазначає, що навіть при їх відсутності у суб'єкта владних повноважень, позивач не може бути позбавлений можливості отримати судові витрати.
Керуючись ст.ст.2, 72-77, 139, 243-246, 255, 295, пунктом 15 частини першої розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП - НОМЕР_2 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області (вул. Соборна, 7 а, м. Кропивницький, 25009, код ЄДРПОУ - 20632802) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задовольнити частково.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області виплатити ОСОБА_1 пенсію, призначену за Законом України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", у розмірі, який обчислено з урахуванням 100% суми підвищення до пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року (з урахуванням рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду у адміністративній справі № 1140/3271/18 від 19.12.2018), за період з 5 березня 2019 року до 3 вересня 2019 року включно.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Стягнути на користь ОСОБА_1 судові витрати на сплату судового збору у розмірі 768,40 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Рішення набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 255 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржене у порядку та строки, встановлені статтями 293, 295-296 та пунктом 15.5 Перехідних положень цього Кодексу.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. Сагун