24 жовтня 2019 року Справа № 280/3417/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Семененко М.О., за участю секретаря судового засідання Сонгулія О.В., представника позивача адвоката Клєц Т.С., третьої особи ОСОБА_1 , розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання щодо прийняття до розгляду позову як третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, ОСОБА_1 , у справі за позовом
ОСОБА_2
до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, начальник відділу з питань державної реєстрації Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області державний реєстратор Лагно Марина Юріївна, Капля ОСОБА_3 ,
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору: начальник відділу з питань державної реєстрації Запорізької районної державної адміністрації Запорізької області державний реєстратор Лагно Марина Юріївна, Капля ОСОБА_3 , про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
17.09.2019 третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору, ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить суд:
1) визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області щодо відмови у виправленні помилок у документації Головного управління Держгеокадастру, публічній карті і тому подібне, стосовно нанесення на земельну ділянку №97 її кадастрового номеру: 2322181600:07:001:0100 та іншої належної інформації, а також виправити помилки, які існують в документації Головного управління Держгеокадастру до цього часу відносно земельної ділянки № НОМЕР_1 , розташованої на території Володимирської сільської ради Запорізького району Запорізької області з цільовим призначенням для індивідуального садівництва;
2) зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області здійснити виправлення помилок шляхом внесення до публічної карти, бази даних системи Державного земельного кадастру виправлених відомостей про земельну ділянку №97 с/т АДРЕСА_1 » під кадастровим номером 2322181600:07:001:0100, площею 0,08 га, що зареєстрована за гр. ОСОБА_1 ;
3) зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Запорізькій області видати витяг з Головного управління Держгеокадастру у Запорізькій області вже без помилок ОСОБА_1 .
Суд зазначає, що вимоги до позовної заяви визначені статтею 160 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, за змістом статті 160 КАС України у позовній заяві викладаються вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви, зокрема, з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.160, 161, 172 КАС України.
Позовна заява, подана ОСОБА_1 , не відповідає вимогам, встановленим ст. 160, 161 КАС України, з огляду на таке.
Так, відповідно п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначаються: 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
В поданій позовній заяві не зазначено повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування, поштовий індекс, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти сторін, та реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб).
Крім того, пунктом 11 ч.5 ст.160 КАС України визначено, що в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак, у позовній заяві відсутні відомості, вказані в п.11 ч.5 ст.160 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.
До позовної заяви не додано її копії з додатками для учасників справи.
Згідно з ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як зазначено у ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з пп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» за подання до адміністративного суду адміністративного позову: - немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» установлено з 1 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб у сумі 1921,00 грн.
Судом з'ясовано, що у позові заявлено 2 вимоги немайнового характеру, отже при зверненні до суду з даним позовом ОСОБА_1 мав сплатити судовий збір у розмірі 1 536,80 грн.( 768,40+768,40), або надати докази наявності пільг зі сплати судового збору в силу вимог Закону України «Про судовий збір».
До позовної заяви не надано доказів на підтвердження сплати судового збору.
ОСОБА_1 у позові вказує, що є інвалідом ІІ групи, однак до матеріалів позову не надано доказів на підтвердження зазначеної обставини.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).
За таких обставин позов підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст.ст.160, 161, 169, 171, 241, 243, 248 КАС України, суд -
Залишити без руху позов ОСОБА_1 .
Надати строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання:
1) уточненої позовної заяви із зазначенням:
- повного найменування (для юридичних осіб) або імені (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування, поштового індексу, відомих номерів засобів зв'язку, офіційної електронної адреси або адреси електронної пошти сторін, реєстраційного номеру облікової картки платника податків (для фізичних осіб), ідентифікаційного код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб).
- власного письмового підтвердження про те, що позивачем не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
2) копії уточненої позовної заяви та додатків до неї відповідно до кількості учасників справи;
3) доказів сплати судового збору в розмірі 1 536,80 грн. або доказів, які підтверджують наявність пільг зі сплати судового збору, зокрема належним чином засвідченої копії посвідчення інваліда ІІ групи.
Реквізити для сплати судового збору: «Отримувач коштів - УК у Дніпр.р-ні м.Зап./Дніпр./22030101; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 38025423; Банк отримувача - Казначейство Ураїни (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) - 899998; Рахунок отримувача - 34310206084010; Код класифікації доходів бюджету - 22030101; Призначення платежу - *; 101; ___ (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Запорізький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа)».
Роз'яснити, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовну заяву буде повернуто у відповідності до пункту 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її проголошення суддею
Повне судове рішення проголошено 24 жовтня 2019 року.
Суддя М.О. Семененко