25 жовтня 2019 року Справа № 280/1436/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд, у складі судді Киселя Р.В., розглянувши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони Василівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (пров. Шкільний, буд. 7, м. Василівка, Запорізька область, 71601) до Приватного акціонерного товариства «Завод будівельно-опоряджувальних машин» (вул. Степова, буд. 10, м. Дніпрорудне, Василівський район, Запорізька область, 71630) про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 02.07.2019 у справі №280/1436/19 був задоволений адміністративний позов Василівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області до Приватного акціонерного товариства «Завод будівельно-опоряджувальних машин» про стягнення заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій: стягнуто з Приватного акціонерного товариства «Завод будівельно-опоряджувальних машин» на користь Василівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області 20165,49 грн. заборгованості з фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної згідно з п.п. «б» - «з» ч. 1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на пільгових умовах пенсіонерам: ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 за період з 01.01.2019 по 31.03.2019.
29.08.2019 рішення набрало законної сили.
24.10.2019 до суду надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну відповідача у даній справі з Василівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
В обґрунтування клопотання посилається на те, що Василівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області припинене в результаті реорганізації 16.07.2019, згідно постанови Кабінету Міністрів України №628 від 22.08.2018, шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області.
Відповідно до ч.1 ст.167 КАС України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом. Вимога вказати в заяві по суті справи, скарзі, заяві, клопотанні або запереченні ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України стосується лише юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України. Іноземна юридична особа подає документ, що є доказом її правосуб'єктності за відповідним законом іноземної держави (сертифікат реєстрації, витяг з торгового реєстру тощо).
Заява Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони по справі подана без додержання вимог, встановлених п.5 ч.1 ст.167 КАС України, з огляду на наступне.
За приписами ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
З матеріалів справи вбачається, що Василівське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області у справі №280/1436/19 є позивачем, а не відповідачем. В свою чергу відповідачем по даній справі є Приватне акціонерне товариство «Завод будівельно-опоряджувальних машин». Доказів реорганізації відповідача матеріали заяви, а так само Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, не містять.
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Отже, зважаючи, що клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну відповідача подана без додержання вимог ч.1 ст.167 КАС України, суд приходить до висновку про наявність підстав для повернення заяви без розгляду.
Керуючись ст.ст. 52, 167, 243, 248, 372 КАС України, суд
Заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про заміну сторони по справі №280/1436/19 - повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 15-денний строк з дня її постановлення.
Суддя Р.В. Кисіль