24 жовтня 2019 року Справа № 280/4285/19 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Приватного підприємства «ЗЛАК» (вул. Східна, буд. 13, с. Федорівка, Мелітопольський район, Запорізька область, 72335) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,
02.09.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного підприємства «ЗЛАК» (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН (регіональної комісії відповідача) від 25.06.2019 №1204967/31209295; зобов'язати відповідача зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 21.05.2019, складену та подану позивачем.
Крім того, стягнути на користь позивача витрати по сплаті судового збору за рахунок бюджетних асигнувань відповідача.
Ухвалою судді від 06.09.2019 позовну заяву залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 10 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
25.09.2019 від позивача до суду надійшла заява на усунення недоліків позову, до якої додана заява про зміну предмету позовних вимог.
Відповідно до заяви про зміну предмета позовних вимог, позивачем в якості другого відповідача визначена Державна фіскальна служба України та позовні вимоги викладені в наступній редакції:
- Визнати протиправним та скасувати рішення комісії, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в ЄРПН (регіональної комісії відповідача) від 25.06.2019 №1204967/31209295;
- зобов'язати ДФС України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкову накладну №8 від 21.05.2019, складену та подану позивачем;
- зобов'язати відповідача виключити позивача з переліку ризикових платників податків, режим «Журнал ризикових платників податків» розділу «Робота Комісії регіонального рівня» підсистеми «Аналітична система» ІТС «Податковий блок».
В якості додатків до заяви про зміну предмета позовних вимог зазначена копія позовної заяви та доданих до неї документів для ДФС України.
Суддею встановлено, що до заяви позивача про зміну предмета позовних вимог не додана копія позовної заяви для Державної фіскальної служби України.
Крім того, зі змісту заяви про зміну предмета позовних вимог вбачається, що позивачем заявлена ще одна вимога, яка не була заявлена у первинному позові, при цьому документ про доплату судового збору за цю додаткову вимогу до заяви не доданий.
За додаткову вимогу немайнового характеру позивачу належить сплатити 1921 грн. судового збору.
Разом з тим, суддя зазначає, що позивачем заявлений інший позов (справа №280/4283/19) в якому наявна позовна вимога щодо зобов'язання відповідача виключити позивача з переліку ризикових платників податків, режим «Журнал ризикових платників податків» розділу «Робота Комісії регіонального рівня» підсистеми «Аналітична система» ІТС «Податковий блок».
Ухвалою від 30.09.2019 позивачу був продовжений процесуальний строк для усунення недоліків позову, зобов'язано позивача, протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали, надати суду примірник позовної заяви для Державної фіскальної служби України.
Згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення 09.10.2019 копія ухвали судді від 30.09.2019 про залишення позовної заяви без руху була отримана позивачем.
Суддею встановлено, що недоліки позову, про які йшлося в ухвалі від 30.09.2019, позивачем не усунені, матеріали на виконання ухвали судді до суду не надійшли.
Відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Відповідно до ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи, що позивач не усунув недоліки позовної заяви, суддя вважає за необхідне повернути позовну заяву позивачу.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя
Позовну заяву Приватного підприємства «ЗЛАК» (вул. Східна, буд. 13, с. Федорівка, Мелітопольський район, Запорізька область, 72335) до Головного управління ДФС у Запорізькій області (пр. Соборний, 166, м. Запоріжжя, 69107) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачу.
Копію ухвали про повернення позовної заяви надіслати позивачу разом із позовною заявою і усіма доданими до неї матеріалами.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви, згідно ч.8 ст.169 КАС України, не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її постановлення.
Суддя Р.В. Кисіль