іменем України
21 жовтня 2019 року м. Чернігів
Унікальний номер справи № 744/1234/19
Головуючий у першій інстанції - Гнип О. І.
Апеляційне провадження № 22-ц/4823/1290/19
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД у складі:
головуючого-судді: Онищенко О.І.
суддів: Євстафіїва О.К., Харечко Л.К.
секретар: Поклад Д.В.
Позивач: ОСОБА_1
Відповідач: ОСОБА_2
Особа, яка подала апеляційну скаргу: ОСОБА_2
Розглянув у порядку спрощеного позовного провадження апеляційну скаргу на ухвалу Семенівського районного суду Чернігівської області від 05 вересня 2019 року про забезпечення позову ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа - Семенівська районна державна адміністрація Чернігівської області, про визначення місця проживання дитини (суддя Гнип О.І.), постановлену о 18 год. 40 хв. у м.Семенівка, повний текст ухвали складено 05 вересня 2019 року,
У вересні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом про визначення місця проживання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , разом з батьком ОСОБА_1 у АДРЕСА_1 . Позов мотивовано тим, що сторони не можуть дійти згоди щодо визначення місця проживання доньки.
Також ОСОБА_1 подав заяву про забезпечення позову, в якій просив заборонити відповідачці змінювати реєстрацію місця проживання малолітньої ОСОБА_3 . Позивач вказував, що зміна реєстрації місця проживання дитини без його згоди може істотно ускладнити виконання рішення суду.
Ухвалою Семенівського районного суду Чернігівської області від 05 вересня 2019 року вказану заяву задоволено і заборонено ОСОБА_2 вчиняти дії, спрямовані на зміну реєстрації місця проживання малолітньої особи ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на підставі розпорядження Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 30 серпня 2019 року № 140 «Про визначення місця проживання малолітньої дитини», за яким місце проживання малолітньої ОСОБА_3 визначене спільно з матір'ю ОСОБА_2 Ухвалу мотивовано тим, що у справі потребують перевірки й оцінки середовище проживання (перебування) дитини ОСОБА_3 , з'ясування ролі батька у її житті, вирішення на підставі аналізу даних та доказів питання про те, чи не буде відокремлення малолітньої ОСОБА_3 від батька суперечити інтересам дитини.
В апеляційній скарзі ОСОБА_2 просить скасувати зазначену ухвалу суду і постановити нове судове рішення про відмову у задоволенні заяви про забезпечення позову. Апеляційна скарга мотивована тим, що ані заява позивача, ані оскаржувана ухвала суду не містить жодних посилань на той факт, яким саме чином невжиття таких заходів забезпечення позову як заборона змінювати місце реєстрації дитини може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення суду. Також ОСОБА_2 вважає за необхідне виключити із мотивувальної частини ухвали мотивацію про невизначеність розпорядження Семенівської райдержадміністрації від 30 серпня 2019 року №140 та посилання на можливі довільні роз'яснення його змісту, оскільки така мотивація фактично містить висновок суду по суті позовних вимог ОСОБА_1 про визначення місця проживання дитини з батьком.
У відзиві на апеляційну скаргу ОСОБА_1 просить апеляційну скаргу ОСОБА_2 залишити без задоволення. Позивач вказує, що донька бажає проживати з ним у власній квартирі, яку дитині подарувала бабуся, ходити у рідну школу, спілкуватись зі своїми рідними та друзями. ОСОБА_1 посилається, що знаходження дитини у невідомому для батька місці ускладнить виконання рішення у даній справі, а також не забезпечить ефективний захист оспорюваних прав та інтересів позивача, за захистом яких він звернувся до суду. Також за доводами ОСОБА_1 , обставиною, яка значно ускладнить виконання рішення, є ймовірна можливість вирішувати наступне питання в порядку ст.162 СК України щодо відібрання дитини і повернення її за попереднім місцем проживання.
Згідно з ч. 3 ст. 3 ЦПК України провадження у цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справ.
Відповідно до вимог ч.1 ст.367 ЦПК України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними в ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Частиною 1 ст.368 ЦПК України встановлено, що справа розглядається судом апеляційної інстанції за правилами, встановленими для розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження, з особливостями, встановленими цією главою.
За нормами ст. 268 ЦПК України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим.
Зазначеним вимогам закону не відповідає судове рішення суду першої інстанції.
По справі встановлено, що ОСОБА_1 і ОСОБА_2 перебували в зареєстрованому шлюбі, який розірвано рішенням Семенівського районного суду від 13 вересня 2016 року (а.с.7).
Від шлюбу сторони мають доньку ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с.8).
Розпорядженням Семенівської районної державної адміністрації Чернігівської області від 30 серпня 2019 року №140 визначено місце проживання малолітньої ОСОБА_3 спільно з мамою ОСОБА_2 (а.с.25).
Вирішуючи питання щодо підстав для задоволення заяви про забезпечення позову шляхом заборони матері дитини змінювати реєстрацію місця проживання дитини, апеляційний суд враховує таке.
Відповідно до ч.4 ст.29 ЦК України місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Порядок реєстрації місця проживання осіб в Україні встановлено Законом України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» та Правилами реєстрації місця проживання, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України №207 від 2 березня 2016 року.
Відповідно до положень ст.ст. 6, 7 Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання та зняття з реєстрації місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Підпунктом 6 пункту 18 Правил реєстрації місця проживання встановлено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Відповідно до ст.149 ЦПК України суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 150 цього Кодексу заходів забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист, або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Згідно зі статтею 150 ЦПК України позов забезпечується, зокрема забороною вчиняти певні дії.
Вирішуючи питання про забезпечення позову, суд має оцінювати обґрунтованість доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням наявності зв'язку між конкретним заходом щодо забезпечення позову і змістом позовних вимог та обставинами, на яких вони ґрунтуються, і доказами, які наведені на їх підтвердження, та положеннями законодавства, яким позивач обґрунтовує свої права.
Як вбачається, Семенівською районною державною адміністрацією 30 серпня 2019 року було прийнято рішення про визначення місця проживання малолітньої ОСОБА_3 спільно з мамою.
На даний час спір щодо визначення місця проживання дитини не вирішено, спір перебуває на розгляді у суді.
Місце проживання ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстровано з 04 вересня 2019 року у АДРЕСА_1 , що підтверджується довідкою виконавчого комітету Семенівської міської ради Чернігівської області №01-22/1867 від 15 жовтня 2019 року.
Дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що заява про забезпечення позову у спосіб, про який просить позивач, фактично наперед вирішує питання, які стосуються розгляду позовних вимог по суті (фактично містить вимогу та має на меті вирішення питання про визначення місця проживання дитини разом з батьком), що відповідно до вимог статті 150 ЦПК України є недопустимим.
Відповідно до ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Позивачем не наведено жодних обґрунтованих доводів існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди його правам, свободам та інтересам до ухвалення рішення у справі, для відновлення яких йому буде необхідно докласти значних зусиль, враховуючи також, що у разі задоволення позовних вимог ОСОБА_1 зможе здійснити реєстрацію місця проживання дитини у відповідності до положень п/п 6 п. 18 Правил реєстрації місця проживання.
Підсумовуючи викладене, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про задоволення апеляційної скарги і скасування оскаржуваної ухвали суду першої інстанції з відмовою у задоволенні заяви про забезпечення позову.
У зв'язку із задоволенням апеляційної скарги з позивача на користь відповідача підлягає стягненню судовий збір у розмірі 384 грн 20 коп.
Керуючись ст.ст. 258, 263, 374, 376 ч.1 п.1, 382, 384, 389, 390, 391 ЦПК України, апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_2 задовольнити.
Ухвалу Семенівського районного суду Чернігівської області від 05 вересня 2019 року скасувати.
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову.
Стягнути з ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь ОСОБА_2 (місце реєстрації: АДРЕСА_2 ; РНОКПП НОМЕР_2 ) судовий збір у розмірі 384 (триста вісімдесят чотири) грн. 20 коп. за апеляційний розгляд справи.
Постанова суду набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів, який обчислюється з дня складення повного судового рішення шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Повний текст постанови виготовлено 22 жовтня 2019 року.
Головуючий: Судді: