Справа № 316/1282/19
Провадження № 2/316/689/19
"09" жовтня 2019 р. м.Енергодар
Енергодарський міський суд Запорізької області у складі:
головуючого судді: Куценко М.О.,
за участі секретаря судового засідання: Нестерової Г.М.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду м. Енергодар, в порядку загального позовного провадження цивільну справу №316/1282/19 провадження № 2/316/689/19 за позовом Виконавчого комітету Енергодарської міської ради, як Органу опіки та піклування в особі служби у справах дітей, який діє в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Енергодарський міський центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, про позбавлення батьківських прав,-
Виконавчий комітет Енергодарської міської ради, як Орган опіки та піклування в особі служби у справах дітей, який діє в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить позбавити ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно неповнолітніх дітей: сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
В обґрунтування вимог у позові зазначено, що ОСОБА_3 є матір'ю малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Батько дітей- ОСОБА_4 , помер.
Відповідач не забезпечує належного утримання та догляду за дітьми, не створила комфортних умов для їх виховання та всебічного розвитку, у зв'язку з чим діти перебувають на обліку в службі у справах дітей Енергодарської міської ради як такі, що опинились у складних життєвих обставинах. За період перебування дітей на обліку з вересня 2017 року спеціалісти служби у справах дітей міської ради, фахівці із соціальної роботи Енергодарського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, інспектори ювенальної превенції Енергодарського відділу поліції систематично відвідували сім'ю за місцем проживання, проводили профілактичні бесіди з матір'ю, попереджали про можливість позбавлення її батьківських прав. З метою надання допомоги у вирішенні соціально-побутових питань сім'я ОСОБА_1 перебувала під соціальним супроводом Енергодарського міського центру соціальних служб для дітей, сім'ї та молоді.
Під час обстеження житлово-побутових умов за адресою: АДРЕСА_1 , встановлено, що дана квартира належить на праві власності брату відповідачки- ОСОБА_6 , але фактично проживають: ОСОБА_3 , її діти ОСОБА_1 і ОСОБА_2 та дідусь дітей- ОСОБА_9 Завдяки дідусю квартира обладнана, мебльована, діти мають місце для відпочинку та ігор, забезпечені повноцінним харчуванням. Оскільки мати дітей не має постійного місця роботи утримання дітей забезпечує їх дідусь.
За час проживання матері з дітьми за зазначеною вище адресою від мешканців будинку неодноразово надходили скарги на те, що в квартирі відбуваються сварки та бійки між ОСОБА_3 та її співмешканцем, до квартири вдень і вночі приходять молоді люди, які порушують тишу, гучно з'ясовують стосунки, лаються. Під час відвідування сім'ї мати неодноразово була помічена з синцями на обличчі та тілі, в помешканні перебували особи в нетверезому стані, в квартирі спостерігався безлад, антисанітарія.
У лютому 2019 року, після смерті батька дітей, ОСОБА_10 з дітьми почали проживати в квартирі, де жив батько, за адресою: АДРЕСА_2 . З метою здійснення контролю за умовами проживання та утримання дітей спеціалістами служби у справах дітей міської ради спільно з інспектором ювенальної превенції Енергодарського відділу поліції 21.03.2019 було відвідано сім'ю. Під час обстеження житлово-побутових умов з'ясовано, що стан житла занедбаний, відсутній холодильник, продуктів харчування обмаль. У залі на підлозі ковдри, матраци, що свідчить про проживання в квартирі сторонніх осіб. На час відвідування мати була в нетверезому стані, в квартирі знаходилася жінка, також нетвереза. ОСОБА_2 не відвідувала дошкільний заклад через заборгованість за харчування.
12.06.2019 року Енергодарським відділом поліції було знайдено малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які знаходилися на вулиці без дорослих, про що складено Акт органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров'я про підкинуту чи знайдену дитину та її доставку. Працівниками поліції встановлено, що мати малолітніх візуально мала ознаки сильного алкогольного сп'яніння, тому її було доставлено до відділу поліції, а дітей поміщено до дитячого виділення ДЗ «СМСЧ №1».
13.06.2019 року спеціалісти служби у справах дітей відвідали ОСОБА_3 за місцем проживання: АДРЕСА_2 та здійснили обстеження житлово-побутових умов. За результатами обстеження встановлено, що в квартирі не створено належних умов для проживання та всебічного розвитку дітей: безлад, відсутня побутова техніка, продукти харчування. Під час бесіди з ОСОБА_3 стало відомо, що вона не працює, дітей утримує за рахунок соціальної виплати по втраті годувальника (батька дітей), ОСОБА_1 та ОСОБА_2 тривалий час не відвідують заклад дошкільної освіти. Під час відвідування відповідач поводилася знервованою, не володіла своїми емоціями. Останній було вказано на необхідність створення належних житлово-побутових умов та забезпечення дітей продуктами харчування, також рекомендовано звернутися до сімейного лікаря, лікаря-невропатолога та лікаря-нарколога для проведення необхідного лікування.
Враховуючи дані обставини, відповідно до п. 31 Порядку провадження органами опіки та піклування діяльності, пов'язаної із захистом прав дитини, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 року № 866, 19.06.2019 року дітей влаштовано на тимчасове перебування в сім'ю їх бабусі- ОСОБА_11 .
Незважаючи на тривалу профілактичну та соціальну роботу, проведену з сім'єю, ОСОБА_3 не змінила спосіб свого життя, продовжує вживати алкогольні напої, не працює, не забезпечує належних умов для проживання та утримання дітей. Спосіб життя матері, оточення, в якому проживають діти, негативно впливає на їх розвиток та психічний стан. В характеристиці на малолітнього ОСОБА_1 зазначено, що емоційний стан хлопчика нестабільний, він часто буває пригнічений, неврівноважений, у спілкуванні вживає ненормативну лексику. Останнім часом ОСОБА_1 має безпричинні прояви агресії, істерії, демонстративної невмотивованої поведінки, у хлопчика спостерігається нервовий тік.
ОСОБА_3 не виконує рекомендації спеціалістів, фахівців із соціальної роботи, педагогів, свідомо ухиляється від виконання своїх обов'язків, не забезпечує належного утримання та виховання дітей, не піклується про їх всебічний розвиток, не виявляє до них своєї батьківської уваги та турботи, хоча має таку можливість.
25.06.2019 року інспектором ювенальної превенції Енергодарського ВП ГУНП у Запорізькій області проведено опитування сусідів за місцем проживання ОСОБА_3 , які надали пояснення про те, що мати дітей постійно перебуває в стані алкогольного сп'яніння, також вживає наркотичні речовини, не працює, при спілкуванні з дітьми вживає нецензурну лексику, часто залишає дітей без нагляду у нічний час.
На засіданні комісії з питань захисту прав дитини, яке відбулося 03.07.2019 року, розглянуто питання про доцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 стосовно її малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . Комісією рекомендовано органу опіки та піклування підготувати висновок до суду про доцільність позбавлення її батьківських прав.
Ухвалою судді Енергодарського міського суду Запорізької області від 10.07.2019 року відкрито провадження по справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання (а.с. 25).
В судове засідання сторони не з'явилися.
Представник позивача за довіреністю Ситник Л.І . через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи у її відсутність. Позовні вимоги підтримує та просить задовольнити (а.с. 34).
Відповідач ОСОБА_3 через канцелярію суду надала письмову заяву про розгляд справи у її відсутність, проти задоволення позову не заперечує (а.с. 31).
Представник третьої особи- Енергодарського міського центру соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді за довіреністю Рукобратська К.М . , через канцелярію суду надала заяву про розгляд справи у її відсутність, проти задоволення позовних вимог не заперечує (а.с. 32).
Будь-які інші заяви чи клопотання сторонами не заявлялись, та судом не вирішувались.
Відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За ч. 1 ст. 206 ЦПК України відповідач може визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві.
Відповідно до ч. 4 ст. 206 ЦПК України у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Як вказує ч. 3 ст. 200 ЦПК України за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
За ч. 4 ст. 200 ЦПК України ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу.
У судовому засіданні встановлено наступне.
ОСОБА_3 є матір'ю неповнолітніх: сина ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та доньки ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , що підтверджується копіями свідоцтв про народження(а.с. 19, 20).
Батько дітей- ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_4 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть (а.с. 18).
Згідно характеристик дітей за підписом директора ДНЗ «Горобинка» № 14 м. Енергодар, зазначено, що діти відвідують дитячий садок нерерулярно (а.с. 13, 14).
21.03.2019 було під час обстеження житлово-побутових умов за адресою проживання відповідачки та дітей: АДРЕСА_2 , з'ясовано, що стан житла занедбаний, відсутній холодильник, продуктів харчування обмаль. У залі на підлозі ковдри, матраци, що свідчить про проживання в квартирі сторонніх осіб. На час відвідування мати була в нетверезому стані, в квартирі знаходилася жінка, також нетвереза. ОСОБА_2 не відвідувала дошкільний заклад через заборгованість за харчування (а.с. 16, 17).
Згідно актів Енергодарського ВП ГУНП у Запорізькій області від 12.06.2019 року було знайдено малолітніх ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , які знаходилися на вулиці без дорослих (а.с. 11, 12).
Згідно Висновку Виконавчого комітету Енергодарської міської ради № 01-01-40/2849 від 04.07.2019 року ОСОБА_3 доцільно позбавити батьківських прав відносно малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (а.с. 5-7).
Перевіривши докази по справі суд приходить до наступного.
Відповідно до вимог ст. 13 ЦПК України суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Відповідно до ч. 1 ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ст. 141 Сімейного кодексу України, мати, батько мають рівні права та обов'язки щодо дитини, незалежно від того, чи перебували вони у шлюбі між собою. Розірвання шлюбу між батьками, проживання їх окремо від дитини не впливає на обсяг їхніх прав і не звільняє від обов'язків щодо дитини.
Відповідно до ст. 150 Сімейного кодексу України, батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 164 Сімейного кодексу України, батьки можуть бути позбавлені судом батьківських прав, якщо вони ухиляються від виконання своїх батьківських обов'язків по вихованню дитини.
Згідно п. 16 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення, позбавлення і поновлення батьківських прав», ухилення батьків від виконання своїх батьківських обов'язків має місце, коли вони не піклуються про фізичний і духовний розвиток дитини, її навчання, підготовку до самостійного життя, зокрема: не забезпечують необхідного харчування, медичного догляду, лікування дитини, що негативно впливає на її фізичний розвиток як складову виховання; не спілкуються з дитиною в обсязі, необхідному для її нормального самоусвідомлення; не виявляють інтерес до її внутрішнього світу; не створюють умов для отримання нею освіти.
Відповідно до Закону України «Про охорону дитинства», забезпеченням найкращих інтересів дитини є дії та рішення, що спрямовані на задоволення індивідуальних потреб дитини відповідно до її віку, статі, стану здоров'я, особливостей розвитку, життєвого досвіду, родинної, культурної та етнічної належності та враховують думку дитини, якщо вона досягла такого віку і рівня розвитку, що може її висловити.
Відповідно до ст.12 Закону України «Про охорону дитинства», виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці. Виховання дитини має спрямовуватися на розвиток її особистості, поваги до прав, свобод людини і громадянина, мови, національних історичних і культурних цінностей українського та інших народів, підготовку дитини до свідомого життя у суспільстві в дусі взаєморозуміння, миру, милосердя, забезпечення рівноправності всіх членів суспільства, злагоди та дружби між народами, етнічними, національними, релігійними групами.
Відповідно до ст. 3 Конвенції про права дитини, ратифіковану Постановою ВР № 789-XII від 27.02.91р., в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
На підставі викладеного, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані та підтверджені дослідженими у судовому засіданні письмовими доказами, а тому підлягають задоволенню, оскільки у судовому засіданні знайшло підтвердження, що відповідач дійсно ухиляється від виконання своїх батьківських обов'язків щодо своїх малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Суд вважає, що визнання відповідачем позову не суперечить закону та не порушує права, інтереси інших осіб, тому визнання позову відповідачем слід прийняти.
На підставі викладеного, керуючись п. 16 Постанови Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.07р. «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення, позбавлення і поновлення батьківських прав», ст.ст. 141, 150, 164 СК України, ст.ст. 4, 12, 13, 76-81, 141, 258, 259, 263-265, 354, 355 ЦПК України, суд,-
Позов Виконавчого комітету Енергодарської міської ради, як Органу опіки та піклування в особі служби у справах дітей, який діє в інтересах малолітніх дітей ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог: Енергодарський міський центр соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді, про позбавлення батьківських прав,- задовольнити.
Позбавити громадянку України ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , батьківських прав відносно її малолітніх дітей: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 .
Передати малолітніх ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , виконавчому комітету Енергодарської міської ради, як органу опіки та піклування, в особі служби у справах дітей Енергодарської міської ради, для подальшого влаштування.
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Учасник справи якому повне рішення не було вручено в день його проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя: М. О. Куценко