вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@anec.court.gov.ua
"25" вересня 2019 р. Справа№ 910/3215/19
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Мартюк А.І.
суддів: Пашкіної С.А.
Зубець Л.П.
при секретарі Гуцал О.В.
за участю представників
від позивача: не з'явились
від відповідача: Шаровка В.П. - ордер серія ДН № 081692 від 25.07.2019р.
розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну
скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотоворітська»
на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2019р.
у справі № 910/3215/19 (суддя О.А.Грєхова)
за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку
«Гарден Сіті»
до Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотоворітська»
про зобов'язання вчинити дії
Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гарден Сіті» звернулось до Господарського суду міста Києва із позовними вимогами до Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотоворітська» про зобов'язання вчинити дії.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач в порушення вимог Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» не передав позивачу у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання технічну та іншу передбачену законодавством документацію.
Рішенням Господарського суду міста Києва від 14.06.2019р. у справі № 910/3215/19 позов задоволено частково. Зобов'язано Товариство з обмеженою відповідальністю "Золотоворітська" передати за актом приймання-передачі Об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку "Гарден Сіті" наступну документацію багатоквартирного будинку № 30 по вул. Золотоустівський у місті Києві :
- кошторисну документацію, виконавчі креслення на будинок та споруди об'єкта;
- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту за період перебування багатоквартирного будинку на балансі ТОВ "Золотоворітська";
- план земельної ділянки з будинком № 30 по вул. Золотоустівська у м. Києві та усіма спорудами, що на ній розташовані, виготовлені відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04.-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за № 393/2833;
- паспорт земельної ділянки будинку № 30 по вул. Золотоустівська у м. Києві ;
- журнал заявок мешканців багатоквартирного будинку № 30 по вул. Золотоустівська у м. Києві ;
- документи бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом - багатоквартирним будинком № 30 по вул. Золотоустівська у м. Києві ;
- облік мешканців багатоквартирного будинку № 30 по вул. Золотоустівська у м. Київ , а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають;
- документи правовідносин ТОВ "Золотоворітська" з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщенням об'єкта;
- документи, щодо планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання багатоквартирного будинку відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Золотоворітська" на користь Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гарден Сіті" витрати по сплаті судового збору у розмірі 1 344 грн. 70 коп. В іншій частині позову відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням суду першої інстанції, Товариство з обмеженою відповідальністю «Золотоворітська» звернулося до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2019р. за позовом Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гарден Сіті» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотоворітська» про зобов'язання вчинити дії - скасувати, та прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гарден Сіті» до Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотоворітська» про зобов'язання вчинити дії відмовити. Також, Товариство з обмеженою відповідальністю «Золотоворітська» просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження рішення.
Вимоги та доводи апеляційної скарги мотивовані тим, що судом першої інстанції було неповно з'ясовано обставини, які мають значення для справи, а також невірно застосовано норми матеріального та процесуального права, що призвело до прийняття невірного рішення.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.08.2019р. апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотоворітська» передано на розгляд колегії суддів у складі: Мартюк А.І. (головуючий суддя), судді: Зубець Л.П., Пашкіна С.А.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Золотоворітська» просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2019р. у справі № 910/3215/19 посилаючись на те, що, станом на час подання апеляційної скарги рішенням Господарського суду міста Києва від 14.06.2019р. у справі № 910/3215/19 відповідачем не отримано, натомість про повний текст оспорюваного рішення відповідач дізнався 15.07.2019р. під час моніторингу Єдиного державного реєстру судових рішень.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 13.08.2019р. задоволено клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2019р. у справі № 910/3215/19 та поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю «Золотоворітська» зазначений строк. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотоворітська» на рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2019р. та призначено справу № 910/3215/19 до розгляду на 25.09.2019р.
Представник відповідача в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав в повному обсязі та просив суд її задовольнити.
Встановлено, що 25.09.2019р. представник позивача у судове засідання не з'явився. Причини неявки суду не повідомив, хоча про час та місце судового засідання повідомлений належним чином.
Особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про час і місце розгляду судом справи у разі виконання останнім вимог частини першої статті 120 Господарського процесуального кодексу України.
Відповідно до п. 12 ст. 270 Господарського процесуального кодексу України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Враховуючи те, що в матеріалах справи мають місце докази належного повідомлення всіх учасників судового процесу про час та місце проведення судового засідання по розгляду апеляційної скарги, колегія суддів вважає можливим здійснити перевірку рішення першої інстанції у даній справі в апеляційному порядку за наявними матеріалами справи та без участі представника позивача.
Розглянувши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом першої інстанції норм законодавства, колегія суддів встановила наступне.
09.03.2016р. між ТОВ «Міжрегіональна Координаційно-технічна фірма «Вега» (замовник), яке діяло на підставі протоколу зборів співвласників багатоквартирного будинку від 05.03.2016р. та ТОВ «Золотоворітська» (управитель) укладено Договір про надання послуг з управління будинком, за умовами якого управитель зобов'язується надавати замовником послуги з управління багатоквартирним будинком, що розташований на прибудинковий території за адресою: м. Київ, вул. Златоустівська, 30, для забезпечення його сталого функціонування відповідно до цільового призначення, збереження його споживчих властивостей та організації забезпечення потреби власників, співвласників, наймачів, орендарів окремих житлових і нежитлових приміщень у своєчасному отриманні житлово-комунальних та додаткових послуг відповідної якості, а замовник надає право управителю відраховувати належну йому плату від загальної суми оплати за житлово-комунальні та додаткові послуги, а також відшкодовувати здійснені ним необхідні витрати, пов'язані з управлінням об'єктом, у разі, коли управитель отримав на такі витрати письмову згоду замовника.
09.03.2016р. між ТОВ «Міжрегіональна Координаційно-технічна фірма «Вега» та ТОВ «Золотоворітська» складено та підписано Акт прийняття-передачі об'єкта в управління (з балансу), відповідно до якого, будинок № 30 по вулиці Златоустівська прийнятий ТОВ «Золотоворітська» в управління.
29.11.2018р. на підставі рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку було зареєстровано Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Гарден Сіті» (далі - позивач).
Позивач звернувся до відповідача з листами від 30.11.2018р. вих. № 1 та від 22.12.2018р. вих. № 6 з вимогою виконати приписи ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» та передати позивачу документацію, необхідну для утримання та використання спільного майна.
28.12.2018р. між Товариством з обмеженою відповідальністю «Золотоворітська» (далі - відповідач) та Об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку «Гарден Сіті» складено та підписано Акт прийняття-передачі об'єкта в управління (з балансу), відповідно до якого будинок за адресою Золотоустівська, 30 переданий з балансу відповідача на баланс позивача.
Згідно листів ТОВ «Золотоворітська» № 127 від 28.12.2018р., № 122 від 22.12.2018р., № 1 від 10.01.2019р., № 128 від 29.12.2018р., № 130 від 30.12.2018р. відповідачем передано позивачу документацію пов'язану з експлуатацією та обслуговуванням будинку № 30 по вулиці Златоустівська (Золотоустівська ).
Як зазначає позивач, у строк, визначений ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» ТОВ «Золотоворітська» не передало позивачу всю необхідну документацію для забезпечення обслуговування будинку № 30 по вулиці Золотоустівська (Златоустівська), перелік якої визначено п. 2.2 Правил управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, в зв'язку з чим, позивач звернувся до суду з позовом про зобов'язання відповідача передати позивачу за актом приймання-передачі наступну документацію багатоквартирного будинку № 30 по вул. Золотоустівський у місті Києві:
- кошторисну документацію, виконавчі креслення на будинок та споруди об'єкта;
- кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту за період перебування багатоквартирного будинку на балансі ТОВ «Золотоворітська»;
- акти загального огляду за період перебування багатоквартирного будинку на балансі ТОВ «Золотоворітська»;
- план земельної ділянки з будинком № 30 по вул. Золотоустівська у м. Києві та усіма спорудами, що на ній розташовані, виготовлені відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04.-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 № 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за № 393/2833;
- паспорт земельної ділянки будинку № 30 по вул. Золотоустівська у м. Києві;
- акти технічного огляду багатоквартирного будинку;
- журнал заявок мешканців багатоквартирного будинку № 30 по вул. Золотоустівська у м. Києві;
- документи бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом - багатоквартирним будинком № 30 по вул. Золотоустівська у м. Києві;
- дані бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку за строк дії Договору, але не більше трьох останніх років;
- облік мешканців багатоквартирного будинку № 30 по вул. Золотоустівська у м. Київ , а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають;
- документи щодо правовідносин ТОВ «Золотоворітська» з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщенням об'єкта;
- документи щодо планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання багатоквартирного будинку відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта;
- письмову інформацію про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку та інженерних систем за строк дії Договору, але не більше трьох останніх років;
- письмову інформацію про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії Договору, але не більше трьох останніх років.
Відповідач в свою чергу, зазначив, що листи позивача № 1 та № 2 від 30.11.2018 не містять того переліку документів, який міститься в позовній заяві.
Також, відповідач зазначає, що Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд не можуть бути застосовані, оскільки не підпадають під визначення поняття «законодавство», в зв'язку з чим, документи підлягають передачі згідно Переліку технічної документації на багатоквартирний будинок, а отже, відповідач повністю виконав приписи ч. 18 ст. 6 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку», а документи, зазначені у прохальній частині позовної заяви чинне законодавство передавати не передбачає.
Правові та організаційні засади створення, функціонування, реорганізації та ліквідації об'єднань власників жилих та нежилих приміщень багатоквартирного будинку, захисту їхніх прав та виконання обов'язків щодо спільного утримання багатоквартирного будинку визначені Законом України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав співвласників та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання спільного майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.
За ч. 14 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" визначено, що державна реєстрація об'єднання (асоціації) проводиться у порядку, встановленому законом для державної реєстрації юридичних осіб. Об'єднання (асоціація) вважається утвореним з дня його державної реєстрації.
Відповідно до ч.ч. 18, 19 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, у тримісячний строк з дня державної реєстрації об'єднання забезпечує передачу йому примірника технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж. У разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок.
Таким чином, оскільки 29.11.2018р., на підставі рішення загальних зборів співвласників багатоквартирного будинку було зареєстровано Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гарден Сіті" про що внесено відповідні відомості до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, відповідач мав забезпечити передачу позивачу примірнику технічної та іншої передбаченої законодавством документації на будинок, а також документа, на підставі якого багатоквартирний будинок прийнято в експлуатацію, технічного паспорта і планів інженерних мереж у строк до 28.02.2019р.
Правила управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд, затвердженні наказом Міністерства з питань житлово-комунального господарства України від 2 лютого 2009 N 13, встановлюють порядок здійснення управління будинком, спорудою, житловим комплексом або комплексом будинків і споруд (далі - управління будинком), порядок передачі будинку в управління у разі укладення договору (п. 1.1).
Пунктом 2.2 зазначених Правил передбачено, що при передачі об'єкта в управління попередній балансоутримувач чи особа, що здійснювала управління будинком, надає замовнику, а замовник передає особі, що буде здійснювати управління будинком, оригінали або належним чином завірені копії документів (у разі зберігання оригіналів документів у місцевих архівах): щодо технічного стану об'єкта, у тому числі: план земельної ділянки з усіма будинками та спорудами, що на ній розташовані, виготовлений відповідно до вимог Інструкції з топографічного знімання у масштабах 1:5000, 1:2000, 1:1000 та 1:500 (ГКНТА-2.04-02-98), затвердженої наказом Головного управління геодезії, картографії та кадастру при Кабінеті Міністрів України від 09.04.1998 N 56, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 23.06.1998 за N 393/2833; паспорт об'єкта та земельної ділянки; проектно-кошторисну документацію та виконавчі креслення на кожний будинок та споруду об'єкта; акт технічного стану об'єкта на момент приймання-передачі; схеми внутрішньобудинкових мереж централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізованого опалення тощо; виконавчі креслення контурів заземлення (для споруд, які мають заземлення); паспорти котельного господарства, котлові книги; паспорти ліфтового господарства; кошториси, описи робіт з поточного та капітального ремонту; акти технічного огляду; журнали заявок мешканців об'єкта; протоколи виміру опору ізоляції електромереж; протоколи огляду системи вентиляції; щодо бухгалтерського обліку та передбаченої законодавством звітності за об'єктом; обліку мешканців об'єкта, а також власників, співвласників окремих приміщень об'єкта, які у ньому не мешкають; правовідносин попереднього балансоутримувача чи особи, що здійснювала управління будинком, з юридичними або фізичними особами у сфері надання та оплати житлово-комунальних послуг, найму, оренди та користування приміщеннями об'єкта; планових заходів за попередній та на поточний роки, необхідних для утримання об'єкта відповідно до вимог нормативів, норм, стандартів, порядків і правил та для збереження належного технічного стану будівельних елементів, конструкцій та мереж об'єкта.
З наведеного вбачається, що надання відповідачем позивачу актів загального огляду за період перебування багатоквартирного будинку на балансі ТОВ «Золотоворітська»; даних бухгалтерського обліку доходів та витрат на утримання багатоквартирного будинку за строк дії Договору, але не більше трьох останніх років; письмової інформації про виконані роботи з технічного обслуговування і ремонту конструктивних елементів багатоквартирного будинку та інженерних систем за строк дії Договору, але не більше трьох останніх років; письмової інформації про виникнення аварійних ситуацій і технічних несправностей у розрізі конструктивних елементів та інженерних систем за строк дії Договору, але не більше трьох останніх років, означеними правилами не передбачено.
З матеріалів справи вбачається, що сторонами були складено акт технічного огляду багатоквартирного будинку, а доказів наявності проведення інших оглядів та складення за їх наслідком актів, матеріали справи не містять, в зв'язку з чим, у даній частині позовні вимоги є необґрунтованими.
Посилання відповідача на відсутність певних документів у останнього, судом відхиляються, оскільки згідно з ч. 19 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", у разі відсутності документації на багатоквартирний будинок колишній балансоутримувач багатоквартирного будинку або особа, яка здійснювала управління багатоквартирним будинком до створення об'єднання, протягом півроку з дня державної реєстрації об'єднання відновлює її за власний рахунок.
Враховуючи викладене, та положення ч. 18 ст. 6 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку", якою передбачено, що у колишнього балансоутримувача будинку виникає обов'язок з передачі документації на будинок об'єднанню співвласників багатоквартирного будинку з дня державної реєстрації об'єднання та не залежить від укладення між сторонами договору про передачу будинку в управління чи на баланс, оскільки будь-яких інших умов, крім державної реєстрації об'єднання, для передачі документації від попереднього балансоутримувача законом не визначено, суд дійшов висновку щодо наявності правових підстав для часткового задоволення позову за виключенням документації, передача якої позивачу не передбачена, а також акту технічного огляду багатоквартирного будинку, копія кого наявна в матеріалах справи.
Відповідачем не надано суду належних та допустимих доказів, які б спростовували доводи позивача.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що місцевий суд дійшов вірного висновку про часткове задоволення позовних вимог.
Згідно зі ст. 73 Господарського процесуального кодексу України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ст. 74 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Статтями 76, 77 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставин, які входять в предмет доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Доводи апелянта, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують висновків суду першої інстанції.
Зважаючи на вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку про те, що рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2019р. у справі № 910/3215/19 прийнято з повним та всебічним дослідженням обставин, які мають значення для справи, а також з дотриманням норм матеріального і процесуального права, у зв'язку з чим апеляційна скарга скаржника задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 129, 270, 275, 276, 281, 282 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Золотоворітська» залишити без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 14.06.2019р. у справі № 910/3215/19 - без змін.
2. Судові витрати за розгляд апеляційної скарги покласти на Товариство з обмеженою відповідальністю «Золотоворітська».
3. Матеріали справи № 910/3215/19 повернути до Господарського суду міста Києва.
4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до суду касаційної інстанції у господарських справах в порядку і строки, визначені в ст.ст. 287, 288 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий суддя А.І. Мартюк
Судді С.А. Пашкіна
Л.П. Зубець