пр. № 1-кс/759/5635/19
ун. № 759/16171/19
16 вересня 2019 року м. Київ
Слідчий суддя Святошинського районного суду м.Києва ОСОБА_1 , при секретарі судових засідань ОСОБА_2 , за участю ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,-
ОСОБА_3 звернулась до суду із зазначеною скаргою в якій вказує, що 02.09.2019 року вона подала уповноваженій особі Святошинського УП ГУНП у м. Києві заяву в якій вказала, що племінник ОСОБА_4 не віддає їй гроші, які взяв у борг у сумі 20 000 дол.США на купівлю квартири, запевнивши її, що поверне кошти протягом трьох років. Ведення переговорів щодо повернення боргу результатів не дали, гроші не повернуті, племінник зустрічей та спілкування уникає. Заявник вважає що племінник заволодів коштами шахрайським шляхом, чим вчинив кримінальне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 190 ч. 3 КК України, у зв'язку з чим, просила скаргу задовольнити та зобов'язати уповноважену особу Святошинського УП ГУНП у м. Києві внести відомості до ЄРДР за її заявою від 02.09.2019 року, що зареєстрована в журналі єдиного обліку за № 70287 та надати їй витяг із Єдиного реєстру досудових розслідувань.
ОСОБА_3 в судовому засіданні вимоги скарги підтримала, просила її задовольнити з підстав, викладених в скарзі.
Святошинське УП ГУНП у м. Києві в судове засідання уповноважену особу не направив, про дату та час слухання справи був повідомлений належним чином.
Слідчий суддя, розглянувши скаргу в межах наведених доводів, дослідивши надані документи, дійшов таких висновків.
Згідно ст. 303 КПК України на досудовому розслідуванні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: 1.бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення заявником, потерпілим, його представником.
Згідно ст 214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань. Здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого не допускається.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_3 02.09.2019 року звернулась до уповноваженої особи Святошинського УП ГУНП у м. Києві з заявою з приводу невиконання договірних зобов"язань гр. ОСОБА_4 в частині повернення грошових коштів, зазначивши, що під час отримання коштів, він гарантував їх повернення протягом трьох років.
Відповідно до талону-повідомленню єдиного обліку № 70287 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію ОСОБА_3 повідомлено, що її заяву від 02.09.2019 року зареєстровано в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" (Журнал єдиного обліку) Святошинське управління поліції ГУ НП в м. Києві за № 70287.
Положення ст. 214 КПК України, якими на слідчого та прокурора покладено обов'язок вносити до ЄРДР відомості про вчинені злочини після отримання відповідної заяви, є безальтернативними, відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Можливість проводити будь-яку перевірку до внесення відомостей у ЄРДР кримінально-процесуальним кодексом України не передбачено, а здійснення досудового розслідування до внесення або без внесення відомостей до реєстру - прямо заборонена.
Слідчий суддя, приходить до висновку, що невнесенням відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, керівник органу досудового розслідування самоусунувся від обов'язку на вчинення процесуальних дій та прийняття рішення про те чи є склад кримінального правопорушення в діях певної особи, які можливі лише за наслідком проведення досудового розслідування та допустимі лише після внесення заяви до ЄРДР.
Вручення ОСОБА_3 витягу із Єдиного реєстру досудових розслідувань - дії, які проводяться після внесення відомостей до ЄРДР та підлягають окремому оскарженню, відповідно до глави 26 КПК України, під час досудового розслідування у разі відмови у їх проведенні, а тому скарга в цій частині є передчасною та задоволенню не підлягає.
Тому, скарга обґрунтована і підлягає задоволенню частково.
Керуючись ст.ст. 303-307 КПК України, слідчий суддя,
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважених осіб Святошинського УП ГУНП у м. Києві виконати вимоги ст. 214 КПК України, а саме внести до Єдиного Реєстру досудових розслідувань відомості про злочин, викладені у заяві ОСОБА_3 від 02.09.2019 року зареєстровану в інформаційно-телекомунікаційній системі "Інформаційний портал Національної поліції України" (Журнал єдиного обліку) Святошинське управління поліції ГУ НП в м. Києві за № 70287, про результати розгляду заяви повідомити ОСОБА_3 у передбаченому законом порядку.
В іншій частині скарги відмовити.
Копію ухвали направити сторонам.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили з моменту її оголошення і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1