справа №1.380.2019.004401
про залишення позовної заяви без руху
30 серпня 2019 року
м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Сакалош В.М,. перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Рава-Руської міської ради Жовківського району Львівської області про визнання протиправним і скасування рішення,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Рава-Руської міської ради Жовківського району Львівської області в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати рішення виконавчого комітету Рава-Руської міської ради Жовківського району Львівської області №127 від 31 серпня 2016 року про відмову у перепохованні ОСОБА_2 з міського кладовища міста Рава-Руська на Личаківський цвинтар у м. Львів, зобов'язавши надати таку згоду.
Згідно з п. 3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначено Законом України “Про судовий збір” від 08.07.2011 № 3674-VI.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У свою чергу, згідно з статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2019 рік” від 23.11.2018 №2629-VIІІ прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року становить 1921 гривню.
Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України “Про судовий збір”, за подання адміністративного позову фізичною особою, ставка судового збору позовних вимог немайнового характеру становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено одну позовну вимогу немайнового характеру, за яку позивач має сплатити судовий збір в сумі 768,40 грн.
Позивачем до позовної заяви додано квитанцію № 125 від 18.07.2019 року про сплату судового збору в розмірі 768,40 грн.
Відповідно до Довідки складеної канцелярією Львівського окружного адміністративного суду від 29.08.2019 при внесенні даних стосовно оплати судового збору за подання позовної заяви по справі №1.380.2019.004401, комп'ютерною програмою “Діловодство спеціалізованого суду” надано інформацію про те, що “Номер платіжного документа вже внесений до бази даних” по справі №1.380.2019.003798 судді ОСОБА_3 З.В.
Інших документів на підтвердження сплати судового збору до матеріалів позовної заяви не додано. Крім того у автоматизованій системі “Діловодство спеціалізованого суду” відсутні відомості про зарахування суми судового збору за подання даної позовної заяви до Державного бюджету України.
Для сплати судового збору є такі реквізити рахунку: отримувач коштів: УКуЗалiз.р м.Льв/Залізничний/22030101; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача: 34315206084082, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: “ 101; судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа).
Слід зазначити, що відомості про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі “Судовий збір”, а також автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Належним документом про сплату судового збору є оригінал квитанції установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення та зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України.
Згідно ч. 1 ст. 122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 2 ст. 122 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що позивач оскаржує спірне рішення відповідача від 31.08.2016 року, проте з позовною заявою звернулася до суду лише 21.07.2019 року, а саме після спливу шестимісячного строку звернення до суду.
Згідно ч. 6 ст. 161 КАС України, у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Разом з позовною заявою позивачем подано заяву про поновлення строку на оскарження, яка обґрунтована тим, що позивач перебуває на обліку у сімейного лікаря та проходить періодичне стаціонарне лікування. Однак, окрім довідки проте що позивач дійсно стоїть на обліку у сімейного лікаря, жодних інших доказів поважності пропуску строку на звернення до суду позивачем не надано.
Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.
Таким чином, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч.1 ст.169 КАС України.
Керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -
позовну заяву ОСОБА_1 до Рава-Руської міської ради Жовківського району Львівської області про визнання протиправним і скасування рішення- залишити без руху.
Позивачу встановити десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для усунення недоліків вказаних в мотивувальній частині ухвали, шляхом подання до канцелярії суду чи надіслання на адресу суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) заяви про усунення недоліків позовної заяви (вказати номер справи та прізвище судді), до якої додати такі документи: оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 768,40 грн.(платіжні реквізити вказано в цій ухвалі) та докази поважності пропуску стоку на звернення до суду.
Роз'яснити, що у випадку неусунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.М.Сакалош