Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про поновлення строку звернення до суду
27 серпня 2019 р. Справа №200/7508/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Олішевської В.В., розглянувши в письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1
до відповідача: Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області
про: визнання протиправними дії Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області щодо відмови в призначенні допомоги на дитину, над якою встановлено опіку, зобов'язання Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області призначити та виплатити ОСОБА_1 допомогу на дитину, над якою встановлено опіку з 29.02.2016 року до теперішнього часу та поставити на поточну виплату щомісячну допомогу на дитину, над якою встановлено опіку.
Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправними дії Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області щодо відмови в призначенні допомоги на дитину, над якою встановлено опіку, зобов'язання Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області призначити та виплатити ОСОБА_1 допомогу на дитину, над якою встановлено опіку з 29.02.2016 року до теперішнього часу та поставити на поточну виплату щомісячну допомогу на дитину, над якою встановлено опіку.
У позовній заяві позивач просить суд поновлення строку звернення до адміністративного суду. В обґрунтування зазначеного посилається на те, що позивач не була повідомлена про прийняття рішення про відмову у призначенні допомоги від 29.03.2016 року, про зазначене рішення вона дізналась лише з листа відповідача від 13.05.2019 року.
Розглянувши клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно ч. 2 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів справи встановлено, що 29.03.2016 року рішенням Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області відмовлено позивачу у призначенні соціальної допомоги. Докази направлення вручення даного рішення відповідачем до матеріалів справи не надано.
Листом від 13.05.2019 р. Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області повідомило позивачу, що відповідно до рішення від 29.03.2016 року їй було відмовлено у призначенні допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування.
З огляду на викладене суд вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду з поважних причин, а отже зазначений строк повинен бути поновлений.
Крім того, суд звертає увагу на те, що статтею 46 Конституції України передбачено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.
Це право гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.
Пенсії, інші види соціальних виплат та допомоги, що є основним джерелом існування, мають забезпечувати рівень життя, не нижчий від прожиткового мінімуму, встановленого законом.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання позивача про поновлення строку звернення до суду з даним адміністративним позовом та поновити строк звернення до суду з даним адміністративним позовом.
Керуючись ст. 122, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду - задовольнити.
Поновити ОСОБА_1 пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом до Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області про визнання протиправними дії Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області щодо відмови в призначенні допомоги на дитину, над якою встановлено опіку, зобов'язання Управління соціального захисту населення Покровської районної державної адміністрації Донецької області призначити та виплатити ОСОБА_1 допомогу на дитину, над якою встановлено опіку з 29.02.2016 року до теперішнього часу та поставити на поточну виплату щомісячну допомогу на дитину, над якою встановлено опіку.
Повний текст ухвали складено та підписано 27 серпня 2019 року.
Ухвала може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Першого апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Відповідно до п.п. 15-5 п. 15 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя В.В. Олішевська