02 серпня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/2489/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Кисельова Є.О., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищевказана адміністративна справа.
Позивач в судове в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового засідання повідомлявся належим чином, просив розглянути справу без його участі (арк.спр.48).
Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належим чином (арк.спр.46).
Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Оскільки позивач та представник відповідача про час, дату та місце розгляду заяви були повідомлені належним чином, відсутні потреби заслухати свідка чи експерта, суд вважає за можливе провести судове засідання в порядку письмового провадження на підставі наявних у матеріалах справи доказів.
Згідно із частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування (частина 1 статті 73 КАС України).
Відповідно до частини 1 та частини 2 статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Відповідно до частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).
Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).
Із відзиву на позовну заяву вбачається, що 25.01.2019 позивач звернувся до Кремінського відділу обслуговування громадян Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області із письмовим зверненням, зареєстрованим відповідно до Закону України «Про звернення громадян» щодо поновлення виплати пенсії з 01.11.2011 як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, з урахуванням довідки про заробітну плату № 114/181 з 5-го загону Державної пожежної охорони МВС України в Луганській області, яка розрахована з урахуванням підвищеної на 100% тарифної ставки, кратності 2 та 4, оплатою за роботу в надурочний час, вихідні дні та премію у розмірі 60%.
Листом від 07.02.2019 № 40/В-14 позивачу повідомлено, що його пенсійна справа вилучена 17.02.2016 слідчим СВ Рубіжанського ВП ГУНП Луганської області Єремєєвим С.В. та до теперішнього часу до управління не повернута.
04.07.2018 пенсійну справу ОСОБА_1 передано до відповідача згідно з актом прийому-передачі пенсійних справ від 04.07.2018.
16.11.2018 пенсійна справа позивача направлена на розгляд до головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області і повернута до відповідача 10.04.2019 (супровідний лист від 08.04.2018 № 5108/02-04 додається).
Як зазначає відповідач у відзиві на позовну заяву, на дату звернення ОСОБА_1 пенсійної справи у відповідача не було.
З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі витребувати докази від Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області.
Керуючись статтями 9, 72, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Витребувати від Рубіжанського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Луганської області наступні докази:
- докази надання відповіді на заяву ОСОБА_1 від 25.01.2019 після повернення пенсійної справи з Головного управління Пенсійного фонду України та докази розгляду заяви по суті;
- докази спрямування та вручення позивачу відповіді або рішення за результатами розгляду заяви від 25.01.2019;
- журнал вихідної кореспонденції в підтвердження спрямування та вручення позивачу відповіді або рішення за результатами розгляду заяви від 25.01.2019.
Зазначену інформацію та належним чином засвідчені докази Рубіжанському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Луганської області надати суду у строк до 16 серпня 2019 року.
У судовому засіданні оголосити перерву до 19 серпня 2019 року.
Повідомити сторін, що наступне судове засідання відбудеться 19 серпня 2019 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, I поверх, зала судових засідань №6.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Є.О. Кисельова