про перехід із спрощеного провадження до загального
02 серпня 2019 року справа № 580/2243/19
м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши клопотання Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за його позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Черкаська транспортно-експедиційна компанія” про стягнення коштів,
10.07.2019 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (18000, м. Черкаси, вул.Благовісна, буд.269/105; код ЄДРПОУ 21368023) (далі-позивач) про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Черкаська транспортно-експедиційна компанія” (18021, м. Черкаси, вул. Героїв Дніпра, буд.89, кв.194; код ЄДРПОУ 38843071) на його користь адміністративно-господарських санкцій в сумі 26178,57грн. за незайняті робочі місця особами з інвалідністю у 2018 році та пені у розмірі 1351,06 грн.
Ухвалою від 15.07.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та вирішено розгляд справи здійснювати на виконання ст.12 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) за правилами спрощеного позовного провадження. Роз'яснено учасникам справи у випадку бажання взяти участь у судовому засіданні подати відповідне клопотання.
31.07.2019 позивач подав суду клопотання, в якому просив подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження (далі - Клопотання). Клопотання мотивоване наявними розбіжностями у наданій позивачу та відповідачу Черкаським міським центром занятості інформації з протилежним змістом щодо вчинення відповідачем заходів, направлених на працевлаштування інвалідів. З цього приводу просив призначити судове засідання та викликати у нього представника Черкаського міського центру занятості для надання пояснень.
Розглянувши Клопотання, суд дійшов висновку здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження з огляду на таке.
Відповідно до частин 1, 3 ст.12 КАС України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Ч.3 ст.257 КАС України визначено, що при вирішенні питання про розгляд справи за правилами спрощеного або загального позовного провадження суд враховує: значення справи для сторін; обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі, в тому числі чи потрібно у справі призначати експертизу, викликати свідків тощо; кількість сторін та інших учасників справи; чи становить розгляд справи значний суспільний інтерес; думку сторін щодо необхідності розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.
Відповідно до п.2 ч.4 ст.260 КАС України якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Оцінюючи можливість судового вирішення спору з призначенням судового засідання суд врахував, що з'ясування судом викладених у позові та відзиві на нього обставин, зокрема оцінки наданої Черкаським міським центром занятості учасникам справи інформації потребує зібрання великого обсягу належних і допустимих доказів, у тому числі вирішення клопотання відповідача про виклик у судове засідання свідка з урахуванням думки відповідача. Отже, ця справа має ознаки складної.
Тому дотримуючись вимог ч.3 ст.257 КАС України, враховуючи характер спірних обставин, обсяг наданих доказів та необхідність їх додаткового витребування, значення справи для сторін, суд дійшов висновку, що Клопотання відповідача є обґрунтованим.
Отже, наявні підстави здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання та вжиттям заходів у підготовчому провадженні.
Керуючись ст. ст. 160, 168, 171, 242-243, 248, 257-262 КАС України, суд
1. Клопотання Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів про розгляд справи за правилами загального позовного провадження задовольнити.
Здійснити перехід із спрощеного провадження до загального.
Подальший розгляд справи за позовом Фонду соціального захисту інвалідів про розгляд за правилами загального позовного провадження справи за його позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Черкаська транспортно-експедиційна компанія” про стягнення коштів здійснювати за правилами загального позовного провадження.
Призначити підготовче засідання на 09 серпня 2019 року о 15 год. 10 хв., що буде проводитись одноособово суддею Бабич А.М. у залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання.
2. У підготовче засідання викликати учасників справи.
3. Учасники справи, які не можуть з поважних причин прибути до суду, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.
4. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/.
5. Копію ухвали направити учасникам спору.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя А.М. Бабич