Справа № 457/785/19
провадження №1-кс/457/287/19
18 липня 2019 року м. Трускавець
Слідчий суддя Трускавецького міського суду Львівської області ОСОБА_1 за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржниці ОСОБА_3
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Трускавці скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення даних у ЄРДР,-
До слідчого судді Трускавецького міського суду Львівської області 16.07.2019 року звернулась зі скаргою ОСОБА_3 на бездіяльність Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення даних у ЄРДР. Дана скарга мотивована тим, що 10.07.2019 р. у порядку ст. 214 КПК України вона подала у Трускавецьке ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просила прийняти дану заяву про кримінальне правопорушення до розгляду і невідкладно внести в ЄРДР відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2ст.15, ч. 1ст.152 КК України, так як він 22.10.2016 року біля 17.00 год., перебуваючи в стані алкогольного сп'яніння і знаходячись у приміщенні салону краси «Ваніль», що по вулиці Суховоля, 67 а у м.Трускавець, Львівської області, з метою вступу з нею в статеві зносини проти її волі, без її добровільної згоди з застосуванням фізичного насильства, погроз застосування такого насильства та з використанням її безпорадного стану, до якого він довів мене своїми діями, умисно заподіяв їй багаточисельні удари, утримував за руки, штовхав її, насильно знімав предмети одягу, спричинивши їй тілесні ушкодження, однак, свій злочинний намір, спрямований на вчинення згвалтування, ОСОБА_5 не довів, з причин, що не залежали від його волі, так як вона вчиняла опір його злочинним діям, що перешкодило ОСОБА_5 довести до кінця цей злочин з причин, що не залежали від його волі.
По теперішній час Трускавецьке ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області всупереч вимогам ст. 214 КПК України не вніс відомості в Єдиний реєстр досудових розслідувань по її заяві від 10.07.2019р. про вчинення ОСОБА_4 злочину, передбаченого ч.2 ст. 15, ч. 1 ст. 152 КК України, та не надав їй письмової відповіді на цю заяву.
За таких обставин службові особи Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області всупереч вимогам ст.214 КПК України не внесли дані у Єдиний реєстр досудових розслідувань після отримання її заяви про кримінальне правопорушення, незважаючи на те, що частина 1 вказаної статті КПК України передбачає, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Скаржниця в судове засідання з'явилася, скаргу підтримала в повному обсязі просила її задовольнити.
Прокурор в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи.
Керівник слідчого органу, бездіяльність якого оскаржується, в судове засідання не з'явився, хоча був повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, однак від начальника Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області надійшла відповідь на запит суду за вих № 2417/46/02-19 від 18.07.2019 року в якій зазначено, що на даний час проводиться збір матеріалів для прийняття рішення по заяві ОСОБА_6 згідно чинного законодавства.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Заслухавши скаржницю, дослідивши матеріали скарги, відповідь начальника Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області за № 2417/46/02-19 від 18.07.2019 року, слідчий суддя приходить до наступного:
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений ч. 1 ст. 303 КПК України. Зокрема, у відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Виходячи зі змісту ч. 1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань і є предметом оскарження в порядку ст. 303 КПК України, полягає у невнесенні вказаними особами відповідних відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань впродовж 24 години після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Відомості, які підлягають внесенню до Єдиного реєстру досудових розслідувань та їх перелік визначені ч. 5 ст. 214 КПК України, відповідно до положень якої до Єдиного реєстру досудових розслідувань підлягають внесенню, серед інших відомостей, короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела.
При цьому, виходячи зі змісту ст. 214 КПК України, повноваженням щодо оцінки відомостей, наведених у заяві чи повідомленні потерпілим, чи виявлених з іншого джерела, як таких, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення наділені слідчий, прокурор.
Згідно до ч. 1 ст. 2 КК України, підставою кримінальної відповідальності є вчинення особою суспільно-небезпечного діяння, яке містить склад злочину, передбаченого цим кодексом.
Підставами вважати заяву чи повідомлення саме про злочин є наявність в таких заявах або повідомленнях об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки злочину. Такими даними є фактичне існування доказів, що підтверджують реальність конкретної події злочину (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення злочину).
Як вбачається зі змісту заяви ОСОБА_6 від 10.07.2019р. про вчинення ОСОБА_5 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15 ч. 1ст. 152 КК України, яка була подана начальнику Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області ОСОБА_7 і зареєстрована 10.07.2019 року, то в ній містяться повідомлення об'єктивних даних, які свідчать про ознаки злочину, тому слідчий суддя вважає, що факти викладені в заяві ОСОБА_6 від 10.07.2019 року підлягають обов'язковій перевірці.
Дана обставина за змістом ст. 214 КПК України, зобов'язувала уповноважених осіб Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області внести, передбачені законом відомості до ЄРДР, та розпочати досудове розслідування.
У відповіді на запит за підписом начальника Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУНП у Львівській області ОСОБА_8 за вих № 2417/46/02-19 від 18.07.2019 року зазначено, що на даний час проводиться збір матеріалів для прийняття рішення по заяві ОСОБА_6 згідно чинного законодавства.
Отже, слідчим суддею встановлено, що відомості зазначені в заяві про кримінальне правоорушення ОСОБА_6 від 10.07.2019 року, не внесені до ЄРДР, тому невнесення відомостей до ЄРДР суперечать як принципу законності, так і положенням ч.5 ст.214 КПК України, яка визнає за достатнє для початку досудового розслідування повідомлення даних, які лише можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що скарга є обґрунтованою, мотивованою, а тому підлягає задоволенню.
На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 303, 304, 305, 306, 307 КПК України, слідчий суддя,-
Скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення даних у ЄРДР - задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Трускавецького ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області щодо невнесення всупереч вимогам ст.214 КПК України відомостей про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.15, ч.1ст.152 КК України, по заяві про кримінальне правопорушення ОСОБА_6 від 10.07.2019 р.
Зобов'язати Трускавецький ВП Дрогобицького ВП ГУ НП у Львівській області відповідно до вимог ст. 214 КПК України по заяві про кримінальне правопорушення ОСОБА_6 від 10.07.2019 р. внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 1 ст. 152 КК України.
Ухвала слідчого судді остаточна та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1