про забезпечення позову
12 липня 2019 р. Справа № 480/1555/19
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Опімах Л.М., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Сервіс-Буд" про забезпечення позову у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Сервіс-Буд" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про скасування постанов та припису, -
В провадженні Сумського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Сервіс-Буд" до Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про скасування постанов та припису. Позивач просить скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 3-188/29.01-12 від 17 квітня 2019 року, винесену Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради; постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 4-189/29.01-12 від 17 квітня 2019 року, винесену Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, та припис про усунення порушення вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, будівельних норм, стандартів і правил № 37-2 від 29 березня 2019 року, винесений Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради.
28 травня 2019 року Сумським окружним адміністративним судом було відкрито провадження в зазначеній справі.
11.07.2019 р. позивач звернувся до суду з заявою про забезпечення позову. В порядку забезпечення позову позивач просить зупинити стягнення на підставі постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 3-188/29.01-12 від 17 квітня 2019 року, винесеної Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради та на підставі постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 4-189/29.01-12 від 17 квітня 2019 року, винесеної Управлінням державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради, оскільки дані постанова є виконавчими документами і вже передані на виконання до Ковпаківського відділу Державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції в Сумській області. На підставі оскаржуваних постанов державним виконавцем вже відкрито виконавчі провадження та винесено постанови про стягнення виконавчого збору. Оскільки внаслідок примусового виконання оскаржуваних постанов органом ДВС для відновлення своїх прав необхідно буде докласти значних зусиль і витрат, позивач, вважаючи постанови протиправними, просить забезпечити позов.
Суд, проаналізувавши клопотання позивача про забезпечення позову, вважає за необхідне клопотання задовольнити, виходячи з такого.
Забезпечення позову - це сукупність процесуальних дій, які гарантують виконання судового рішення в разі задоволення позовних вимог.
Відповідно до ч. 2 ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України забезпечення позову допускається, зокрема, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся. Пунктом 5 ч. 1 ст. 151 Кодексу визначено, що позов може бути забезпечено зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Враховуючи, що оскаржувані постанови звернено до примусового виконання, що матиме наслідком відчуження належних позивачу коштів та майна та ускладнить ефективний захист і поновлення прав та інтересів позивача, суд вважає за можливе зупинити стягнення на підставі зазначених постанов.
Керуючись ст.ст. 150, 151, 248 КАС України, суд -
Заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Суми-Сервіс-Буд" (40000, м. Суми, вул. Робітнича, 57, код ЄДРПОУ 36234347) про забезпечення позову - задовольнити.
Зупинити стягнення на підставі постанови Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 3-188/29.01-12 від 17 квітня 2019 року, за виконавчим провадженням № 59289103, відкритим Ковпаківським відділом Державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції в Сумській області.
Зупинити стягнення на підставі постанови Управління державного архітектурно-будівельного контролю Сумської міської ради про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 4-189/29.01-12 від 17 квітня 2019 року, за виконавчим провадженням № 59288797, відкритим Ковпаківським відділом Державної виконавчої служби міста Суми Головного територіального управління юстиції в Сумській області.
Ухвала підлягає негайному виконанню з дня її постановлення незалежно від її оскарження і відкриття виконавчого провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Суддя Л.М. Опімах