Україна
Донецький окружний адміністративний суд
19 червня 2019 р. Справа №200/6299/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Галатіної О.О.,
при секретарі Пустовіт Ю.С.
за участю
представників позивача ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3
представників відповідача Прокоф'єва М.Л., Шотт В.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 до Білозерської міської ради про визнання протиправним та скасуванні рішення від 25 квітня 2019 року № 7/57-7, суд -
14 травня 2019 року на адресу Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 до Білозерської міської ради про визнання протиправним та скасуванні рішення від 25 квітня 2019 року № 7/57-7.
Представники позивача під час судового засідання надали клопотання про витребування доказів.
Представники відповідача проти задоволення клопотання про витребування додаткових доказів не заперечували.
Відтак, як вбачається з матеріалів справи, предметом оскарження у даній справі є визнання протиправним та скасування рішення № 7/57-7 від 2 5квітня 2019 року.
Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
З огляду на наявні матеріали справи, для об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність витребування від Білозерської міської ради додаткових доказів.
Відповідно до частини першої та другої статті 180 Кодексу адміністративного судочинства України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.
У підготовчому засіданні суд: 1) оголошує склад суду, а також прізвища секретаря судового засідання, перекладача, спеціаліста, з'ясовує наявність підстав для відводів; 2) з'ясовує, чи бажають сторони вирішити спір шляхом примирення або звернутися до суду для проведення врегулювання спору за участю судді; 3) у разі необхідності заслуховує уточнення позовних вимог та заперечень проти них та розглядає відповідні заяви; 4) вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, заміну позивача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; 5) роз'яснює учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; 6) з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; 7) з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; 8) вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста; 9) за клопотанням учасників справи вирішує питання про забезпечення позову; 10) вирішує заяви та клопотання учасників справи; 11) направляє судові доручення; 12) встановлює строки для подання відповіді на відзив та заперечення; 13) встановлює строк для подання пояснень третіми особами; 14) встановлює строки та порядок врегулювання спору за участю судді за наявності згоди сторін на його проведення; 15) призначає справу до розгляду по суті, визначає дату, час і місце проведення судового засідання (засідань) для розгляду справи по суті; 16) встановлює порядок з'ясування обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, та порядок дослідження доказів, якими вони обґрунтовуються, під час розгляду справи по суті, про що зазначається в протоколі судового засідання; 17) вирішує питання про колегіальний розгляд справи; 18) здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи, у зв'язку з витребуванням додаткових доказів від Білозерської міської ради.
Керуючись ст. 72, 80, 180, 205, 243, 248 КАС України, суд -
Відкласти підготовче судове засідання у справі за позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_4 до Білозерської міської ради про визнання протиправним та скасуванні рішення від 25 квітня 2019 року № 7/57-7 до 10 год. 00 хв. 02 липня 2017 року.
Зобов'язати Білозерську міську раду надати до суду належним чином засвідчені копії наступних документів:
Докази скликання сесії Білозерської міської ради, в межах якої ухвалене рішення № 7/57-7 від 25.04.2019 «Про визнання тимчасової споруди ОСОБА_4 самовільно розміщеною»;
Докази доведення до відома депутатів і населення рішення про скликання сесії Білозерської міської ради, в межах якої ухвалене рішення № 7/57-7 від 25.04.2019;
Протокол сесії Білозерської міської ради, в межах якої ухвалене рішення № 7/57-7 від 25.04.2019;
Висновки та/або рекомендації постійно діючої комісії чи іншого органу Білозерської міської ради за результатами обговорення відповідного питання щодо рішення № 7/57-7 від 25.04.2019;
Протокол засідання постійно діючої комісії чи іншого органу Білозерської міської ради з обговорення відповідного питання та розробки й затвердження проекту рішення № 7/57-7 від 25.04.2019;
Докази обрання відповідних осіб до складу постійно діючої комісії чи іншого органу Білозерської міської ради, що проводили обговорення відповідного питання та розробку й затвердження проекту рішення № 7/57-7 від 25.04.2019;
Докази обговорення більшістю депутатів від загального складу ради питання, за наслідками чого ухвалене рішення № 7/57-7 від 25.04.2019;
Докази оприлюднення рішення № 7/57-7 від 25.04.2019;
Відеозапис сесії ради, на якому було ухвалене рішення № 7/57-7 від 25.04.2019;
Розпорядження Голови Білозерської міської ради про затвердження складу комісії з демонтажу Тимчасових споруд (вимоги п.2.3. Положення про демонтаж самовільно встановлених тимчасових споруд на території м. Білозерське, рішення Білозерської міської ради № 7/13-20 від 19.05.2016).
Ухвала не може бути оскаржена окремо, заперечення на неї можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею.
Суддя О.О. Галатіна