Справа № 2а-294/10/2570
03 березня 2010 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючої судді Баргаміної Н.М.
при секретарі Хоботні Є.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини А 4245 про визнання дії неправомірною, -
27.01.2010 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до військової частини А 4245, в якому просить суд визнати неправомірною дію відповідача (наказ командира військової частини А 4245 № 75 від 10.04.2009 року) щодо виключення зі списку особового складу військової частини ОСОБА_1. Свої вимоги мотивує тим, що відповідач порушив норми чинного законодавства, оскільки на день виключення зі списків особового складу військової частини позивача, відповідач не повністю виплатив передбачене законом забезпечення.
Позивач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи сповіщався завчасно та належним чином, надав через канцелярію суду письмову заяву від 12 лютого 2010 року, в якій просив справу розглянути за його відсутності.
Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи сповіщався завчасно та належним чином. В надісланих на адресу суду письмових запереченнях просив відмовити в задоволенні позовних вимог з огляду на їх безпідставність, оскільки остаточний розрахунок з позивачем в зв»язку з недостатнім фінансуванням військової частини А4245 був проведений після надходження відповідних коштів . Крім того зазначав, що заяв від ОСОБА_1 до командування військової частини стосовно його незгоди звільнення з військової служби не надходило.
Суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення сторін належним чином про час і місце розгляду судової справи з участю їх повноважних представників, для реалізації ними права судового захисту своїх прав та інтересів. За таких обставин, суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню на слідуючих підставах.
Судом встановлено, що позивач проходив службу у військовій частині А 4245.
Відповідно до наказу командира військової частини А4245 (по стройовій частині) від 10.04.2009 року №75 майора ОСОБА_1, начальника служби пожежної безпеки, звільненого наказом Командувача Повітряних Сил Збройних сил України (по особовому складу) від 14.02.2009 року № 56 в запас за пунктом «б» частини шостої - за станом здоров'я, з правом носіння військової форми одягу, відповідно до статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», з 10 квітня 2009 року виключено із списків особового складу частини, усіх видів забезпечення та направлено для зарахування на військовий облік до Прилуцько-Варвинського ОМВК Чернігівської області.
Відповідно до п. 242 Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України від 10.12.2008, № 1153/2008, особа, звільнена з військової служби, на день виключення зі списків особового складу військової частини має бути повністю забезпечена грошовим, продовольчим і речовим забезпеченням. Військовослужбовець до проведення з ним усіх необхідних розрахунків не виключається без його згоди зі списків особового складу військової частини.
Позивачем не було надано доказів про те, що він звертався до відповідача з незгодою щодо виключення його зі списків особового складу військової частини до проведення з ним необхідних розрахунків.
Крім того, як вбачається з наказу №75 від 10.04.2009 року, позивача було звільнено за станом здоров»я за пунктом «б» частини 6 відповідно до ст.26 Закону України «Про військовий обов»язок і військову службу».
Так, відповідно до пункту «б» частини 6 вищевказаного Закону, контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби за станом здоров'я - на підставі висновку (постанови) військово-лікарської комісії про непридатність або обмежену придатність до військової служби.
Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади й органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
Згідно з частиною 3 статті 2 КАС у справах щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; своєчасно, тобто протягом розумного строку.
Таким чином, виходячи з обставин справи та вищенаведених положень чинного законодавства, суд прийшов до висновку, що в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до військової частини А 4245 необхідно відмовити за необгрунтованістю.
Керуючись ст. ст.17,18,104, 122,160-163 КАС України, суд -
В задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду в повному обсязі виготовлена 09 березня 2010 р.
Суддя Баргаміна Н.М.