Справа № 2 - А - 1431/2010 рік.
18 лютого 2010 року смт. Красногвардійське
Суддя Красногвардійського районного суду Автономної Республіки Крим Шукальський В.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Державної Автомобільної Інспекції ГУМВС України в АР Крим про скасування протоколу про адміністративне правопорушення та постанови про адміністративне правопорушення, третя особа Кураков Олег Дмитрович - інспектор ДПС Відділення Державної Автомобільної Інспекції по обслуговуванню адміністративної території Сімферопольського району та Автомобільно - технічної інспекції при УДАІ ГУМВС України в АР Крим,
ОСОБА_1 звернувся до суду із зазначеним адміністративним позовом, мотивуючи свої вимоги тим, що постановою АК № 074382 від 04.12.2009 року на нього було накладено адміністративне стягнення у розмірі 782 грн. за ст. 126 ч.1 КУпАП, за нібито відсутній страховий поліс. 04.12.2009 року він їхав по смт. Гвардійське на автомобілі КамАЗ - 53212 реєстраційний номер НОМЕР_1, та був зупинений інспектором ДПС ДАІ, який при перевірці його документів вимагав від нього для перевірки страховий поліс, якого у нього не оказалось, так як він готував документи для проходження техогляду. Не дивлячись на те, що на лобовому склі був стікер (талон, що підтверджує наявність страхового поліса), інспектор склав протокол та пояснив, що наявність стікера не є доказом наявності договору страхування. На його прохання подзвонити страховому агенту, або з'їздити до дому та привезти договір, інспектор ДАІ відмовився. У зв'язку з наведеним просив визнати дій інспектора ДПС ВДАІ Сімферопольського району незаконними та необґрунтованими та скасувати протокол по справі про адміністративне правопорушення АК № 111962 від 04.12.2009 року та постанову АК № 074382 від 04.12.2009 року .
Позивач ОСОБА_1 на заявлених вимогах наполягав, а справу просив слухати за його відсутності про що надав відповідну заяву.
Представник УДАІ ГУМВС України в АР Крим у судове засідання не з'явився, але надіслав заперечення проти позову в яких просив у задоволенні позову відмовити.
Третя особа Кураков О.Д. у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, заперечень проти позову не надав.
Відповідно до ст. 128 ч. 4 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності представника відповідача, який не з'явився без поважних причин.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов до наступного.
Згідно копії протоколу про адміністративне правопорушення серії АК № 111962 від 04.12.2009 року на ОСОБА_1 о 13 годині 20 хв. на вул. К.Маркса в смт. Гвардійське Сімферопольського району було складено зазначений протокол через відсутність у нього договору обов'язкового страхування власників наземних транспортних засобів, за порушення п.2.1 ПДР України, за що ст. 126 ч.1 КУпАП передбачена адміністративна відповідальність.
Відповідно до постанови АК № 074382 від 04.12.2009 року інспектором ДПС ВДАІ по обслуговуванню адміністративної території Сімферопольського району та АТІ Кураковим Олегом Дмитровичем , на позивача ОСОБА_1 було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 782 грн.
Відповідно до копії полісу № ВС/4438104 його видано на ім'я ОСОБА_1, за яким забезпечено транспортний засіб КамАЗ - 53212 реєстраційний номер НОМЕР_1 ; строк дії договору починається з 01.08.2009 року, а спливає 31.07.2010 року.
Відповідно до ст. 288 ч.1 п. 3 КУпАП, постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський суд у порядку, визначеному КАС України.
Згідно ст. 21 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів» забороняється експлуатація транспортного засобу на території України без поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності, чинного на території України. Контроль за наявністю чинних договорів обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів під час їх експлуатації на дорожній мережі України здійснюється підрозділами Державтоінспекції МВС України. При використанні транспортного засобу у дорожньому русі особа, яка керує ним, зобов'язана мати при собі страховий поліс (сертифікат) . У разі експлуатації транспортного засобу на території України без наявності чинного поліса обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності, водій такого транспортного засобу несе відповідальність, встановлену законом.
Статтею 126 ч.1 КУпАП встановлена адміністративна відповідальність у вигляді штрафу від 25 до 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян (тобто від 425 до 850 грн.), за керування транспортними засобами водіями, які не мають при собі , або не пред'явили поліс (договір) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів.
Оскільки судом встановлено, що позивач 04.12.2009 року керував транспортним засобом без наявності при собі полісу (договору) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, то суд, в діях робітника ДАІ, який склав на ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення не вбачає ніяких порушень закону.
Крім того, не заслуговують на увагу та спростовуються матеріалами справи посилання позивача на те, що він не мав при собі поліс (договір) обов'язкового страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів, так як готував документи на техогляд, оскільки надалі за текстом позовної заяви позивач посилається, що поліс був у нього вдома.
Статтею 293 КУпАП встановлено виключний перелік рішень які може прийняти орган при розгляді скарги на постанову по справі про адміністративне правопорушення, а ч.3 ч. 105 КАС України встановлено зміст адміністративного позову, та рішення про визнання дій інспектора (посадової особи) необґрунтованими, а також про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, що складає суть позовних вимог, законом не передбачено, а тому суд не знаходить підстав для задоволення позову.
На підставі ст.ст. 126 ч.1, 288 ч.1. п. 3, 293 КУпАП, ст. 21 Закону України «Про обов'язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів», керуючись ст.ст. 2, 7, 11, 14, 19 ч. 2, 105, 158 - 163 КАС України, суд -
У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Державної Автомобільної Інспекції ГУМВС України в АР Крим про скасування протоколу про адміністративне правопорушення та постанови про адміністративне правопорушення - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку через Красногвардійський районний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України
Суддя: