справа № 1.380.2019.002343
про відкриття загального позовного провадження в адміністративній справі
15 травня 2019 року м. Львів
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мричко Н.І., перевіривши позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання протиправною і скасування ухвали, -
10.05.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) до Львівської міської ради (код ЄДРПОУ: 04055896, місцезнаходження: 79008, м. Львів, пл. Ринок, 1), про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради від 04.04.2019 № 4803 «Про неприпустимість здійснення торгівлі алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом у тимчасових спорудах».
Підставою звернення позивача до суду з таким позовом є незгода із правомірністю та обґрунтованістю оскаржуваної ухвали.
14.05.2019 до суду надійшло клопотання за підписом представника позивача у справі ОСОБА_2 (вх. № 16322), про долучення до матеріалів справи № 1.380.2019.002343 квитанції № 1334438143.1 від 22.04.2019 про сплату судового збору у розмірі 1921,00 грн.
Сума судового збору у розмірі 1921,00 грн., сплаченого згідно з квитанцією від 22.04.2019 № 1334438143.1 зарахована на казначейський рахунок до спеціального фонду державного бюджету України 23.04.2019, що підтверджується випискою про зарахування судового збору до спеціального фонду державного бюджету України.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
Відповідно до приписів статті 264 КАС України, така адміністративна справа належить до категорії проваджень у справах щодо оскарження нормативно-правових актів органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та інших суб'єктів владних повноважень.
Згідно з частин 4, 6 статті 264 КАС України у разі відкриття провадження в адміністративній справі щодо оскарження нормативно-правового акта суд зобов'язує відповідача опублікувати оголошення про це у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений. Оголошення має бути опубліковано не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання, а у випадку, визначеному частиною десятою цієї статті, - у строк, визначений судом.
У відповідності до частини 8 статті 171 КАС України питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку визначеними частинами третьою-шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Керуючись статтями 12, 160, 161, 171, 173-175, 248, 256, 264 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1. Прийняти до розгляду позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Львівської міської ради про визнання протиправною і скасування ухвали і відкрити провадження у справі.
2. Справу прийняти до розгляду в порядку загального позовного провадження.
3. Підготовче засідання призначити на 21 травня 2019 року о 16:00 год., яке відбудеться у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду за адресою: м. Львів, вул.Чоловського, 2 (1-й поверх, зал судових засідань № 9).
4. Зобов'язати Львівську міську раду опублікувати оголошення про відкриття провадження в адміністративній справі № 1.380.2019.002343 про визнання протиправною та скасування ухвали Львівської міської ради від 04.04.2019 № 4803 «Про неприпустимість здійснення торгівлі алкогольними, слабоалкогольними напоями та пивом у тимчасових спорудах», у виданні, в якому цей акт був або мав бути офіційно оприлюднений, не пізніш як за сім днів до підготовчого засідання.
5. Відповідачу встановити строк для подання відзиву до суду протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання ухвали про відкриття провадження у справі.
6. Зобов'язати відповідача надати суду всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов.
7. Роз'яснити сторонам, що позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач заперечення у строк протягом п'яти днів з дня отримання відзиву або відповіді на відзив.
8. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.
9. Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається http://adm.lv.court.gov.ua.
10. Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності. Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині порушення правил підсудності подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Заперечення на ухвалу суду, в частині, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Мричко Н.І.