про залишення позовної заяви без руху
15 травня 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/1166/19
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Сагун А.В., розглянувши матеріали у справі за позовом Адміністрації Державної прикордонної служби України (вул. Володимирська, 26, м. Київ, 01034) до ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі, -
Адміністрація Державної прикордонної служби України звернувся до суду з позовною заявою, в якій просить стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 (ІН - НОМЕР_1) на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ 00034039, р/р 31255212118593 у ДКСУ м. Київ, МФО 820172) грошові кошти в розмірі 73173,31 грн. (сімдесят три тисячі сто сімдесят три грн. 31 коп.) - витрати, пов'язані з його утриманням у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького.
При ознайомленні з матеріалами позовної заяви, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху, оскільки подана без додержання вимог, встановлених ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно ч.6 ст.160 КАС України, якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Суддею встановлено, що позовна заява підписана представником Адміністрації Державної прикордонної служби України - Киданчук А.Б., що уповноважена довіреністю №14/33 від 27.12.2018 року.
Натомість, в порушення ч.6 ст.160 КАС України, в позовній заяві не зазначено відомості щодо представника позивача - Киданчук А.Б., визначені у п.2 ч.5 ст.160 КАС України.
Таким чином, позивачу (представнику позивача) необхідно усунути вказаний недолік позовної заяви, шляхом подання уточненої позовної заяви із зазначенням вказаних вище відомостей.
Згідно ч.2 ст.161 КАС України, суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення іншим учасникам справи, які не мають офіційної електронної адреси, копії позовної заяви та доданих до неї документів.
Суддею вбачається, що представником позивача до суду разом з позовною заявою подано доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідача позовної заяви з додатками.
Одночасно в позовній заяві представник позивача зазначає в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Національну академію Державної прикордонної служби, натомість доказу надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення третій особі такої позовної заяви з додатками представником позивача до суду не надано.
Таким чином, позивачу (представнику позивача) необхідно усунути вказаний недолік позовної заяви, шляхом подання до суду відповідних доказів надіслання третій особі рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідача позовної заяви з додатками.
Згідно ч.1 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до ч.5 ст.122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до ч.1 ст.120 КАС України перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Звертаючись до суду із даною позовною заявою позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної прикордонної служби України грошові кошти в розмірі 73173,31 грн., як витрати, пов'язані з його утриманням у Національній академії Державної прикордонної служби України ім. Б. Хмельницького.
В свою чергу вказує, що наказом ректора Національної академії Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького від 28.03.2019 року №206-ос відповідача було звільнено з військової служби за підпунктом «д» пункту 2 частини 5 статті 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» (через службову невідповідність).
Враховуючи викладене вбачається, що перебіг процесуального строку звернення позивача до суду з даною позовною заявою починається з наступного дня після дати винесення вказаного наказу, тобто з 29.03.2019 року.
З огляду на те, що 29.04.2019 року був вихідним днем, також вихідними днями були 30.04.2019 року та 01.05.2019 року, тому відповідно до ч.6 ст.120 КАС України останнім днем строку звернення позивача до суду з даною позовною заявою є 02.05.2019 року.
Натомість позивач звернувся до суду лише 08.05.2018 року (згідно відбитку штампу Укрпошти на конверті поштового відправлення).
Відповідно до ч.6 ст.161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Таким чином, позивачу (представнику позивача), на виконання вимог ч.6 ст.161 КАС України, необхідно надати заяву про поновлення строку звернення до суду та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Зважаючи на вищевикладене, позовна заява підлягає залишенню без руху з встановленням строку для усунення недоліків.
Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 КАС України, суддя, -
Позовну заяву Адміністрації Державної прикордонної служби України до ОСОБА_1 про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням під час навчання у вищому військовому навчальному закладі - залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність виправити вказані в описовій частині ухвали недоліки позовної заяви протягом п'яти днів з дня отримання ухвали.
Роз'яснити позивачу, що у разі не усунення вказаних недоліків позовної заяви у встановлений строк, остання буде вважатися неподаною та повернута.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду А.В. Сагун