Справа № 22ц-3228/200бр. Головуючий в 1 інстанції:
Синьогуб М.С. Категорія 40
Доповідач: Кузнецова О.А.
2007 року січня місяця 17 дня колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Херсонської області в складі:
головуючого Капітан І. А.
суддів Колісниченка А.Г.
Кузнєцової О.А.
при секретарі Івахненко В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Херсоні справу за апеляційною скаргою Михайлівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області на рішення Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 17 жовтня 2006 року по справі за позовом ОСОБА_1до Михайлівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області про стягнення заробітної плати, грошової допомоги при звільненні та відшкодування моральної шкоди, -
встановила:
Рішенням Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 17 жовтня 2006 року позов задоволено частково. Стягнуто з Михайлівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області на користь ОСОБА_1заборгованість по заробітній платі станом на ІНФОРМАЦІЯ_1 в розмірі 7219,35 грн., компенсацію за несвоєчасну виплату розрахунку при звільненні в сумі 12987 грн. та відшкодування моральної шкоди в сумі 5000 грн.
В апеляційній скарзі Михайлівська сільська рада Нововоронцовського району Херсонської області просить рішення суду скасувати частково, відмовити позивачу у задоволені заявлених позовних вимог в частині стягнення середнього заробітку за несвоєчасний розрахунок в сумі 12987 грн., відшкодування моральної шкоди в сумі 5000 грн., посилаючись на допущені судом порушення норм процесуального та матеріального права, невідповідність висновків суду обставинам справи.
В письмових запереченнях ОСОБА_1 спростовує доводи апеляційної скарги, вказуючи на законність ухваленого рішення та просить його залишити без змін.
2
Заслухавши доповідача, перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що скарга підлягає частковому задоволенню з таких підстав.
Стаття 2 КАС України встановлює, що до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб"єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.
Згідно до ч. 1 п. -7 статті 3 КАС України суб"єктом владних повноважень є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб"єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно ч. 1 п. 2 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, їх проходження, звільнення з публічної служби.
Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 працювала ІНФОРМАЦІЯ_2 Михайлівської сільської ради та рішенням ІНФОРМАЦІЯ_3 була звільнена з вказаної посади з ІНФОРМАЦІЯ_4 в зв"язку з закінченням строку повноважень згідно ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", відповідачем по справі є Михайлівська сільська рада Нововоронцовського району Херсонської області, що є суб"єктом владних повноважень відповідно до вимог ч.1 п. 7 ст. 3 КАС України.
Оскільки спірні правовідносини між сторонами є публічно-правовими відповідно до ст.2 КАС України та згідно ч. 1 п. 2 статті 17 КАС України відносяться до компетенції адміністративних судів з приводу звільнення з публічної служби, то рішення суду, як прийняте з порушенням норм процесуального законодавства, що призвело до неправильного вирішення справи, підлягає скасуванню із закриттям провадження у справі з підстав, визначених ч. 1 п. 1 ст. 205 ЦПК України, як така, що не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства із роз'ясненням позивачу його права на звернення до суду у порядку адміністративного судочинства.
Керуючись ст. ст. 205, 307, 310 ЦПК України, колегія суддів, -
Ухвалила:
Апеляційну скаргу Михайлівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області задовольнити частково.
Рішення Нововоронцовського районного суду Херсонської області від 17 жовтня 2006 року скасувати.
Провадження по справі за позовом ОСОБА_1до Михайлівської сільської ради Нововоронцовського району Херсонської області про стягнення заробітної плати, грошової допомоги при звільненні та відшкодування моральної шкоди закрити, оскільки справа не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства і роз'яснити
3
позивачу її право на звернення у порядку адміністративного судочинства.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і з цього часу може Сути оскаржена ь касаційному порядку до Верховного суду України протягом двох місяців шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Верховного суду України.