24.04.2019 Справа № 908/936/19
м. Запоріжжя
Суддя господарського суду Запорізької області Корсун В.Л., розглянувши матеріали
за позовною заявою: товариства з обмеженою відповідальністю «Техенергохім»,
юридична адреса: 69034, м. Запоріжжя, вул. Ульянова, буд. 54
адреса для листування: 69034, м. Запоріжжя, вул. Цимлянська, буд. 29
до відповідача: Запорізької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області, 69001, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, буд. 14
про стягнення 17 072,82 грн.
19.04.19 товариство з обмеженою відповідальністю "Техенергохім" (далі ТОВ "Техенергохім") звернулось до господарського суду Запорізької області в системі "Електронний суд" з позовною заявою до Запорізької об'єднаної Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Запорізькій області (надалі Запорізька ОДПІ ГУ ДФС у ЗО) про стягнення з Державного бюджету України 17 072,82 грн. немайнової шкоди, завданої бездіяльністю Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, та її правонаступника Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у ЗО щодо виконання рішень Запорізького окружного адміністративного суду у справах № 808/2973/15 та № 808/3860/16.
19.04.19 автоматизованою системою документообігу господарського суду здійснено автоматичний розподіл судової справи між суддями, справу передано на розгляд судді Корсуну В.Л.
Розглянувши зазначену позовну заяву суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до вимог п. 17 Перехідних положень ГПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи:
- подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі (п. 17.1 Перехідних положень).
Розгляд справи у суді здійснюється за матеріалами справи в паперовій формі (п. 17.3 Перехідних положень).
Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацію України у газеті «Голос України» та на веб-порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
01.12.18 в газеті «Голос України» опубліковано оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
Згідно із ч. 2 ст. 162 ГПК України, позовна заява подається до суду в письмовій формі і підписується позивачем або його представником, або іншою особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи.
Відповідно до наказу ДСА України від 22.12.18 № 628 «Про проведення тестування підсистеми «Електронний суд» у місцевих та апеляційних судах», з 22.12.18 у всіх місцевих та апеляційних судах розпочалась експлуатація підсистеми «Електронний суд» в тестовому режимі.
Як вбачається з позовної заяви, вона сформована в системі «Електронний суд» та подана у формі електронного документа, таким чином не відповідає вимогам статті 162 ГПК України, оскільки система «Електронний суд» на час постановлення цієї ухвали працює виключно в тестовому режимі.
Відповідно до п. 17.1 Перехідних положень ГПК України та ч. 2-3 ст. 162 ГПК України, на час звернення позивача до суду (та на час прийняття даної ухвали), позовна заява подається в паперовій формі, яка повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Враховуючи викладене, судом встановлено, що позивачем не дотримано вищевказаних вимог ГПК України.
У зв'язку з викладеним та з метою дотримання права позивача на звернення до суду, позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, шляхом подання до суду позовної заяви в паперовій формі та копій усіх додатків до позовної заяви з доказами направлення копії вказаної позовної заяви з додатками відповідачу.
Згідно із ч.ч. 1-3 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом 5 днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху (ч. 1). В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2). Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу (ч. 3).
З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку щодо необхідності залишення без руху позовної заяви ТОВ "Техенергохім" до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у ЗО про стягнення з Державного бюджету України 17 072,82 грн. немайнової шкоди, завданої бездіяльністю Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, та її правонаступника Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у ЗО щодо виконання рішень Запорізького окружного адміністративного суду у справах № 808/2973/15 та № 808/3860/16 та надати позивачу строк для усунення вищевказаних недоліків терміном 7 днів з дня отримання вказаної ухвали, шляхом направлення на належну адресу (місце проживання) відповідача копії позовної заяви з додатками поштовим відправленням з повідомленням про вручення, докази чого надати до суду у вказаний вище строк.
Судом роз'яснюється, що якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою (ч. 4 ст. 174 ГПК України).
Керуючись ст. ст. 162, 164, 172, ч. 1-4 ст. 174 ГПК України, суд
1. Позовну заяву ТОВ "Техенергохім" до Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у ЗО про стягнення з Державного бюджету України 17 072,82 грн. немайнової шкоди, завданої бездіяльністю Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Запоріжжя ГУ ДФС у Запорізькій області, та її правонаступника Запорізької ОДПІ ГУ ДФС у ЗО щодо виконання рішень Запорізького окружного адміністративного суду у справах № 808/2973/15 та № 808/3860/16 залишити без руху.
2. Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 7 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху.
3. Запропонувати заявнику усунути недоліки, шляхом надання суду позовної заяви в паперовій формі та копій усіх додатків до позовної заяви, у тому числі докази направлення копії вказаної позовної заяви з додатками відповідачу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею (ч. 2 ст. 235, 255 ГПК України).
Суддя В.Л. Корсун