про відмову в залишенні позовної заяви без розгляду
04 квітня 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/174/19-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про залишення позову без розгляду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про зобов'язання провести перерахунок пенсії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся в суд з позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач), про зобов'язання провести перерахунок пенсії з 01.01.2018 року.
18.02.2019 року ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у даній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.
12.03.2019 року через канцелярію суду представником відповідача було подано відзив на адміністративний позов, в якому окрім заперечень щодо позовної вимоги, відповідач також заявив клопотання про залишення позовних вимог, які знаходяться поза межами шестимісячного строку звернення до суду - без розгляду.
В обґрунтування клопотання відповідач посилався на частину 2 статті 122 КАС України, згідно з якою для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
На думку відповідача, позивач втратив право на розгляд судом позовних вимог, які знаходяться за межами шестимісячного строку звернення до суду, щодо перерахунку пенсії з 01 січня 2018 року, оскільки станом на квітень 2018 року позивач повинен був дізнатись про порушення своїх прав.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
За приписами статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Частиною 1 статті 120 КАС України визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи позивач просить здійснити перерахунок пенсії у розмірі 88 % грошового забезпечення, оскільки відповідачем йому відмовлено в цьому перерахунку. Про вказану відмову позивача повідомлено листом від 11.02.2019 року.
На думку суду відповідач помилково вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду, оскільки такий процесуальний строк (звернення до суду), не є тотожним із строком за який відбувається перерахунок пенсії позивача відповідно до наведених вище норм. Строк за який має перераховуватись пенсія (або без такого) має визначатись не інакше, як при прийнятті рішення по суті з урахуванням матеріальних норм права, а не процесуальних та оцінки спірних правовідносин.
З урахуванням вищенаведеного, аналізуючи норми КАС України та законодавство, що регулює спірні правовідносини суд вважає, що позивачем звертаючись до суду дотримано строк звернення до суду, а тому в задоволенні клопотання відповідача про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.
На підставі наведеного та керуючись статтями 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про залишення адміністративного позову в частині позовних вимог без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Боднарюк О.В.