Справа № 761/12377/19
Провадження № 2-а/761/287/2019
26 березня 2019 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:
головуючого судді: Піхур О.В.
за участю:
секретаря судового засідання - Мусійчук В.С.,
позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у судовому засіданні в приміщенні Шевченківського районного суду м. Києва в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №800964 територіального виборчого округу №221, Відділу ведення державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про включення до списку виборців, -
У березні 2019 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернулася до Шевченківського районного суду м. Києва в порядку адміністративного судочинства з позовом до Дільничної виборчої комісії №800964 територіального виборчого округу №221, Відділу ведення державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про включення до списку виборців.
Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона з 10.01.2018 року постійно проживає за адресою: АДРЕСА_3, є громадянкою України та досягла вісімнадцятирічного віку, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_1, виданим 12 травня 2010 року ЦВМ Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області. 29.09.2015 року позивача знято з реєстрації місця проживання та на цей час вона ніде не зареєстрована. Звернувшись до Дільничної виборчої комісії №800964 територіального виборчого округу №221, з'ясувалося, що у списках виборців відомості про позивача відсутні, у зв'язку з чим звернулася до суду та просила суд включити її до списку виборців Дільничної виборчої комісії №800964 територіального виборчого округу №221 для голосування на виборах Президента України 31 березня 2019 року.
Ухвалою судді від 26.03.2019 року відкрито провадження у справі та призначено до розгляду у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
У судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила позов задовольнити, зазначила, що проживає у друзів за адресою: АДРЕСА_1, тому має бути включеною до списку виборців на Дільничній виборчій комісії №800964 територіального виборчого округу №221.
У судове засідання відповідачі не з'явилися, про дату та час судового засідання були повідомлені належним чином, що з урахуванням швидкоплинності виборчого процесу не є перешкодою для розгляду справи, а тому суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи за їх відсутності.
Суд, вислухавши пояснення позивача, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи, встановив наступні обставини та дійшов до наступних висновків.
Судом встановлено, що позивач є громадянкою України та досягла вісімнадцятирічного віку, що підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_1, виданим 12 травня 2010 року ЦВМ Дзержинського РВ ХМУ ГУ МВС України в Харківській області.
Позивач зазначає, що з 10.01.2018 року постійно проживає за адресою: АДРЕСА_3 у друзів, звернувшись до Дільничної виборчої комісії №800964 територіального виборчого округу №221, з'ясувалося, що у списках виборців відомості про неї відсутні, у зв'язку з чим звернулася до суду.
29.09.2015 року позивача знято з реєстрації місця проживання.
Згідно з ст. 70 Конституції України право голосу на виборах і референдумах мають громадяни України, які досягли на день їх проведення вісімнадцяти років.
Відповідно до ч. 1 ст. 274 КАС України право звернутися з адміністративним позовом про уточнення списку виборців, у тому числі про включення або виключення зі списку себе особисто або інших осіб, має кожен, хто має право голосу на відповідних виборах або референдумі.
У відповідності з ч. 7 ст. 2 Закону України «Про вибори Президента України» від 05 березня 1999 року громадяни України, які мають право голосу, є виборцями.
Документом, який підтверджує громадянство України, є паспорт громадянина України, що передбачає п. 1 ч. 2 ст. 2 ЗУ «Про вибори Президента України» .
Крім того, згідно з ч.ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закону України «Про Державний реєстр виборців» від 22 лютого 2007 року виборча адреса виборця визначається згідно з цією статтею та є підставою для віднесення виборця до відповідної виборчої дільниці.
Виборчою адресою виборця є адреса, за якою зареєстровано його місце проживання відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні».
Виборча адреса виборця, який не має зареєстрованого місця проживання, визначається за погодженням із центром обліку, який відповідно до закону веде облік бездомних осіб, або соціальною службою, у складі якої утворено структурний підрозділ для ведення обліку бездомних осіб, або органом ведення Реєстру за мотивованим зверненням виборця.
Відповідно до ч. 2 ст. 3 Закону України «Про вибори Президента України» виборець може використати право голосу тільки на одній виборчій дільниці, де він включений до списку виборців. Виборець реалізує своє право голосу під час виборів у порядку, встановленому цим Законом.
Згідно з ч. 3 ст. 31 ЗУ «Про вибори Президента України» до попереднього списку виборців на виборчій дільниці включаються громадяни України, яким виповнилося або на день виборів виповниться вісімнадцять років і які мають право голосу, та виборча адреса яких відповідно до відомостей Державного реєстру виборців відноситься до цієї виборчої дільниці. Виборець може бути включений до списку виборців тільки на одній виборчій дільниці.
Громадянин України, а також іноземець чи особа без громадянства, які постійно або тимчасово проживають в Україні, зобов'язані протягом тридцяти календарних днів після зняття з реєстрації місця проживання та прибуття до нового місця проживання зареєструвати своє місце проживання (ч.1 ст. 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні".
Вбачається, що відсутність проведеної реєстрації місця проживання позивача відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні», створює їй перешкоди у реалізації права використання голосу на чергових виборах Президента України, яке гарантовано Конституцією України.
Відповідно до наданого позивачем паспорту її з 29.09.2015 року знято з реєстрації за адресою: АДРЕСА_2, а реєстрації постійного місця проживання за новою адресою позивачем не здійснено, крім того, позивачем не надано суду належних та допустимих доказів на підтвердження свого місця проживання за адресою: АДРЕСА_3, а тому позовні вимоги не підлягають задоволенню.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 70 Конституції України, ст. 274 КАС України, Законів України «Про місцеві вибори», «Про Державний реєстр виборців», суд, -
В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Дільничної виборчої комісії №800964 територіального виборчого округу №221, Відділу ведення державного реєстру виборців Шевченківської районної в місті Києві державної адміністрації про включення до списку виборців - відмовити.
Рішення суду щодо внесення змін у списки виборців виконуються негайно.
Оскарження рішення суду щодо внесення змін у списки виборців не перешкоджає його виконанню.
Апеляційну скаргу на рішення може бути подано у дводенний строк з дня його проголошення до Шостого апеляційного адміністративного суду через Шевченківський районний суд міста Києва.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Дата складання повного рішення суду 26.03.2019 року.
Суддя