Справа № 2-а-1524
18 серпня 2009 року Ямпільський райсуд
складі : головуючого - Оснач С.В. Сумської області
при секретарі - Кубрак В.Г
. розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Ямпіль справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 про визнання противоправні дії Свеської селищної ради по питанням дій земельної комісії, визнання противоправним рішення сесії Свеської селищної ради від 27.04.2009 року, суд, -
ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом на дії комісії Свеської селищної ради, яка склала акт обстеження земельної ділянки 02.06.2008 року, та також просить визнати протиправним рішення 27 сесії Свеської селищної ради 5 скликання від 27.04.2009 року про затвердження цього акту.
Представник ОСОБА_1 - ОСОБА_2 діюча за довіреністю № 687 від 20.07.2009 року в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, зсилаючись на те, що комісія склала акт без виходу на місце, було порушено законодавство при обмірюванні. Не було враховано і визнано як порушення, висота забору сусіда ОСОБА_3 Сесія селищної ради незаконно затвердила цей акт.
Позивач по справі з позовом не згоден, вказав, що акт складений згідно чинного законодавства з виходом на місце. Цей акт рішенням виконкому був взятий до відома, і затверджений рішенням сесії.
Перевірив та оцінив докази суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав .
В судовому засіданні було встановлено, що згідно заяви ОСОБА_1 була утворена комісія по обстеженнях земельної ділянки.
Згідно ст. 42 ч. 3 п. 20 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» заступник селищного голови діяв в межах своїх повноважень.
При цьому згідно ст. 30 б. П.2 «Закону України» Про місцеве самоврядування в Україні» комісія в межах своїх повноважень, бо до повноважень виконавчих органів селищних рад, відносяться здійснення контролю за технічним станом, використанням та утриманням інших об'єктів нерухомого майна усіх форм власності.
В судовому засіданні свідки ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 підтвердили факт виходу на місце при обстеженні земельної ділянки з ОСОБА_1, при цьому до уваги брався план Глухівської БТІ за 1985 р.(а.с. 20), і план зроблений за допомогою електронних приладів далі номер та теодоліт спеціалістами центра державного земельного кадастру у 2008 році (а.с.21).
Комісією було встановлено, що відповідно до матеріалів БТІ (бюро технічної інвентаризації) в плані технічного паспорту на жилий будинок за адресою смт. Свеса, пров. Пархоменка, 4 загальна площа земельної ділянки становить 0,0784 га (додаток № 1). На підставі свідоцтва про право на спадщину за заповітом від 29.11.2006 року посвідченого нотаріусом Ямпільської районної нотаріальної контори зареєстрованого в реєстрі за № 2238 ОСОБА_1 належить 53/100 (п'ятдесят три / сотих) часток жилого будинку загальною площею 65,9 кв. м., житловою площею 35,2 кв.м, розташованого на площі 0,0371 га. Згідно з технічною документацією із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку гр. ОСОБА_1 для будівництва обслуговування жилого будинку, господарських будівель та споруд на території смт. Свеса, пров. Пархоменка,4/1, Ямпільського району, Сумської області, розробленої Ямпільським районним відділом Сумської регіональної філії ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному Комітету України по земельних ресурсах» загальна площа земельної ділянки становить 0,0854 га, що на 0,0078 га більше ніж по матеріалам БТІ (відповідно і частка котра належить ОСОБА_1 буде більшою на 0,0039 га).
Виявлено факт того, що на даний момент згідно з планом обмірів від А до Б ширина ділянки (по пров. Пархоменко) становить 18,74 м і відповідає матеріалам БТІ, а від В до Г (в кінці земельної ділянки) 17,48 м, що на 1 м менше ніж по матеріалам БТІ. Зважаючи, що загальна площа земельної ділянки не менша ніж по матеріалам БТІ факт земельного спору з приводу землекористування комісія вважає безпідставним.
Свідок ОСОБА_7 в судовому засіданні пояснила, що при обмірюванні земельної ділянки застосовувались електронні прилади, і як правило нові заміри не співпадають з колишнім заміром БТІ зроблених рулеткою. Вона робила заміри, коли спірний забор вже був зведений.
Як пояснив в судовому засіданні відповідач, що місцеві правила забудови, згідно п. 3.19 ДНБ 360-92 ** « Містобудування, Планування і забудова міських і сільських поселень» ( поверховість забудови, граничні розміри житлових будинків, площа забудови, вимоги до господарських будівель, їх складу огорожі ділянок, благоустрою території), Свеською селищною радою, до цього часу не приймались і не затверджувались, тобто питання огорожі земельних ділянок, висота загорожі тощо, залишаються не відрегульованими .
Згідно рішення Виконкому селищної ради від 04.09.2008 року, акт обстеження земельної ділянки від 02.06.2008 року, щодо відсутності підстав земельного спору з приводу землекористування - взятий до відома, запропоновані заходи до врегулювання земельного спору (а.с. 28).
Також суд не вважає, що при затвердженні акту обстеження земельної ділянки від 02.06.2008 року 27 сесія Свеської селищної ради п'ятого скликання вийшла за межі своєї компетенції, оскільки діяла відповідно до ст. 26 п.34 Закону України «Про місцеве самоврядування Україні, положень Земельного Кодексу України» (а.с.9).
При цьому п.3 вказаного вище рішення вважати за не доцільне розгляд даного питання, також на думку суду не є порушенням законодавства.
На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні ст. ст. 9-12, 69-86, 122-154, 158-167 КАС України, суд,-
ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог про визнання дій комісії Свеської селищної ради по обстеженню земельної ділянки за ОСОБА_1 від 02.06.2008 року, противоправним и та про призначення повторної комісії по обстеженню земельної ділянки, а також визнання рішення 27 сесії 5 скликання Свеської селищної ради від 27.04.2009 року відносно затвердження акту від 02.06.2008 року противоправними відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Ямпільський районний суд Сумської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя: підпис
Копія вірна
Суддя Ямпільського
районного суду С.В. Оснач
Справа № 2-а-1524
18 серпня 2009 року Ямпільський райсуд
складі : головуючого - Оснач С.В. Сумської області
при секретарі - Кубрак В.Г
розглянувши у відкритому судовому засіданні в сел. Ямпіль справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 про визнання противоправні дії Свеської селищної ради по питанням дій земельної комісії, визнання противоправним рішення сесії Свеської селищної ради від 27.04.2009 року, суд, -
……………………………………………………………………………………………………….
На підставі викладеного та керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні ст. ст. 9-12, 69-86, 122-154, 158-167 КАС України, суд,-
ОСОБА_1 в задоволенні позовних вимог про визнання дій комісії Свеської селищної ради по обстеженню земельної ділянки за ОСОБА_1 від 02.06.2008 року, противоправним и та про призначення повторної комісії по обстеженню земельної ділянки, а також визнання рішення 27 сесії 5 скликання Свеської селищної ради від 27.04.2009 року відносно затвердження акту від 02.06.2008 року противоправними відмовити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Ямпільський районний суд Сумської області шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі, і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Ямпільського
районного суду С.В. Оснач