Провадження № 1-кс/537/530/2019
Справа № 537/5568/18
14.03.2019 року слідчий суддя Крюківського районного суду м. Кременчука Полтавської області ОСОБА_1 ,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці скаргу ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого, -
встановив:
До суду звернулась ОСОБА_2 зі скаргою відповідно до якої, просить визнати бездіяльність слідчого ОСОБА_3 в досудовому розслідуванні кримінального провадження №12015170110000344 по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України; зобов'язати слідчого ОСОБА_3 провести допит ОСОБА_4 в присутності ОСОБА_2 з застосуванням аудіозапису та надати ОСОБА_4 процесуальний статус.
В обґрунтування скарги зазначено, що слідчим ОСОБА_3 з березня 2015 року проводиться досудове розслідування кримінального провадження №12015170110000344 по факту вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 190 КК України. В 2015 році ОСОБА_2 була допитана та визнана в даному кримінальному провадженні потерпілою та цивільним позивачем. Проте по даному кримінальному провадженні слідчі дії більше не проводяться. Передбачені законом заходи спрямовані на встановлення істини та завершення досудового розслідування по кримінальному провадженню у визначений законом строк, протягом тривалого часу не приймаються, в зв'язку з чим вона звернулася з даною скаргою до слідчого судді.
Слідчий суддя дослідивши скаргу, приходить до наступних висновків.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України до повноважень слідчого судді належить здійснення у порядку, передбаченому КПК України, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Гарантоване ст. 55 Конституції України право кожного на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб забезпечується шляхом встановлення порядку такого оскарження іншими нормативними актами.
Відповідно до ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Чинним КПК України, зокрема Главою 26, передбачений порядок оскарження рішень, дій, бездіяльності слідчого, прокурора під час досудового розслідування (ст.ст. 303-308 КПК України).
Об'єктом оскарження на підставі глави 26 КПК України може бути тільки рішення, дії, бездіяльність слідчого, прокурора при здійсненні своїх повноважень під час досудового розслідування.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено, які рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора підлягають оскарженню під час досудового провадження, цей перелік є вичерпним та розширеному тлумаченню не підлягає.
Так, згідно п. 1, 7 ч. 1 ст. 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, бездіяльність слідчого, яка полягає у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк; рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Відповідно до ст. 26 КПК України слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Аналіз вищевикладених положень КПК України дає підстави для висновку, що право на оскарження слідчому судді рішень, дій чи бездіяльності особа отримує лише тоді, коли слідчий або прокурор прийняли певні рішення, вчинили конкретні дії або допустили конкретну бездіяльність, оскарження яких передбачено положеннями ч. 1 ст. 303 КПК України.
Так, дослідивши подану скаргу та аналізуючи наведені вище норми чинного законодавства, що регулюють порядок оскарження рішення, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора, слідчий суддя приходить до висновку, що бездіяльність слідчого викладена в скарзі, яка полягає у тривалому розслідуванню кримінального провадження може бути оскаржена в порядку ст. 308 КПК України, шляхом подання скарги прокурору на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування, в зв'язку з чим вона не відноситься до бездіяльності, яка може бути оскаржена на досудовому провадженні в порядку ст. 303 КПК України.
Також, скаржник просить зобов'язати слідчого вчинити певні дії. При цьому до скарги не додано доказів, які б підтверджували те, що скаржник зверталася до слідчого з клопотаннями про проведення слідчих дій та слідчим приймалися рішення про відмову в задоволенні її клопотань про проведення слідчих дій.
Таким чином зі змісту скарги вбачається, що ОСОБА_2 оскаржує бездіяльність, яка не підлягає оскарженню згідно ст. 303 КПК України.
Згідно ч.4 ст.304 КПК України. слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на підставі ч. 4 ст. 304 КПК України.
Керуючись ст.ст. 303-307, 376 КПК України, слідчий суддя, -
постановив:
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою.
Ухвала слідчого судді може бути оскаржена до Полтавського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня отримання її копії шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Слідчий суддя ОСОБА_1