19 лютого 2019 року Справа № 160/8517/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого суддіНеклеса О.М.
за участі секретаря судового засіданняКолесника І.О.
за участі:
позивача представника позивача представника відповідача ОСОБА_3 ОСОБА_4 ОСОБА_5,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпро клопотання представника позивача та представника відповідача про зупинення провадження у справі №160/8517/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішенння, зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_3 звернувся до суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, в якому просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача про скасування дозволу на імміграцію в Україну від 05.11.2018 року громадянину Йорданського Хашимітського Королівства ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, на підставі п.1 ст.12 Закону України "Про імміграцію";
- зобов'язати відповідача поновити громадянину Йорданського Хашимітського Королівства ОСОБА_3 дозвіл на імміграцію в Україну та посвідку на постійне проживання в Україні.
Ухвалою від 03 грудня 2018 року відкрито провадження у справі, справу призначено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
Судом встановлено, що дозвіл на імміграцію позивачу було надано на підставі п.6 ст.4 Закону №2491, оскільки він є чоловіком іммігранта.
Підставою для скасування дозволу на імміграцію в Україну позивача стало скасування дозволу на імміграцію в Україну його дружини та доньки, з огляду на те, що документи на підставі яких було видано дозвіл позивачу втратили чинність.
Питання правомірності прийняття рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській від 26.07.2018 року №48 про скасування дозволу на імміграцію в Україну ОСОБА_9 є предметом розгляду справи №0440/6869/18.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду здійснено перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження.
Підготовче судове засідання у справі призначено на 19 лютого 2019 року об 09:30 год.
У підготовчому судовому засіданні 19 лютого 2019 року представником позивача та представником відповідача надано клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішенням по справі №0440/6869/18.
Представник відповідача обґрунтував своє клопотання тим, що у Третьому апеляційному адміністративному суді оскаржується рішення про скасування дозволу ОСОБА_9, на підставі якого приймалося рішення про скасування дозволу ОСОБА_3.
Дослідивши клопотання про зупинення провадження та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі. Суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Частиною четвертою статті 236 КАС України визначено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.
Судом встановлено, що рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2018 у справі №0440/6869/18 ОСОБА_9, що діє в своїх інтересах та в інтересах своєї неповнолітньої дитини - ОСОБА_10 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Новокадацьке відділення поліції Дніпровського ВП ГУНВП в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління ДМС Ук раїни в Дніпропетровській області від 26.07.2018 року №48 про скасування дозволу на імміграцію в Україну гр.Російської Федерації ОСОБА_9, ІНФОРМАЦІЯ_2 та її дитині - гр.Російської Федерації ОСОБА_10, ІНФОРМАЦІЯ_3 на підставі п.1 ст.12 Закону України "Про імміграцію". У задоволенні решти позову - відмовити.
Дозвіл на імміграцію позивачу у даній справі було надано на підставі п.6 ст.4 Закону №2491, оскільки він є чоловіком іммігранта.
Судом встановлено та не заперечувало сторонами, що підставою для скасування дозволу на імміграцію в Україну позивача стало скасування дозволу на імміграцію в Україну його дружини та доньки, з огляду на те, що документи на підставі яких було видано дозвіл позивачу втратили чинність.
Питання правомірності прийняття рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській від 26.07.2018 року №48 про скасування дозволу на імміграцію в Україну ОСОБА_9 є предметом розгляду справи №0440/6869/18.
Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що рішення у адміністративній справі №0440/6869/18 матиме істотне значення для вирішення спору по суті, у зв'язку з чим провадження у адміністративній справі №№160/8517/18 необхідно зупинити до набрання законної сили судовим рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду у справі №0440/6869/18, а тому клопотання представника позивача та представника відповідача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 236, 243, 246 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Клопотання представника позивача та представника відповідача про зупинення провадження у справі №160/8517/18,- задовольнити.
Зупинити провадження у справі №160/8517/18 за позовом ОСОБА_3 до Головного управління Державної міграційної служби України в Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії до набрання законної сили рішенням у справі №0440/6869/18.
Зобов'язати сторін по справі повідомити суд про набрання законної сили рішенням у справі №0440/6869/18.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складено та підписано 25.02.2019 року.
Суддя О.М. Неклеса