про залишення позовної заяви без руху
08.01.2019 р. Справа № 914/1257/18
Суддя Господарського суду Львівської області Пазичев В. М., розглянувши позовні матеріали за позовом третьої особи 3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача - Об'єднання комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу (2200 Pennsylvania Avenue, NW East Tower, 4th Floor Washington, DC 20037) у справі № 914/1257/18
за позовом: Єврейської релігійної ортодоксальної громади "Турей Загав" ("Золота Роза") м. Львова, м.Львів
до відповідача 1: Львівської міської ради, м.Львів
до відповідача 2 : Виконавчого комітету Львівської міської ради, м.Львів
за участю третьої особи 1,яка не заявляє самостійних вимог на предмет споруна стороні позивача: Львівської обласної державної адміністрації, м. Львів
третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, м. Львів
третьої особи 3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача - Об'єднання комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу (2200 Pennsylvania Avenue, NW East Tower, 4th Floor Washington, DC 20037)
третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради “Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки”
про: визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 40 від 01.02.2008 року "Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул. Арсенальській,7";
- визнання незаконним та скасування свідоцтва про права власності № Г-02694, 01.02.2008, видане виконавчим комітетом Львівської міської ради згідно з рішенням виконавчого комітету № 40 від 01.02.2008р. "Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул. Арсенальській, 7";
- скасування реєстрації права власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул. Арсенальській, 7 у м.Львові загальною площею 143,9 кв.м. (реєстраційний номер 22128512).
Виносячи дану ухвалу, суд виходив з наступного:
На розгляд Господарського суду Львівської області подано позов Єврейською релігійною ортодоксальною громадою "Турей Загав" ("Золота Роза") м. Львова до відповідача 1: Львівської міської ради, до відповідача 2 : Виконавчого комітету Львівської міської ради, третя особа на стороні позивача: Львівська обласна державна адміністрація про визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 40 від 01.02.2008 року "Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул. Арсенальській,7"; визнання незаконним та скасування свідоцтва про права власності № Г-02694, 01.02.2008, видане виконавчим комітетом Львівської міської ради згідно з рішенням виконавчого комітету № 40 від 01.02.2008р. "Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул. Арсенальській, 7"; скасування реєстрації права власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул. Арсенальській, 7 у м. Львові загальною площею 143,9 кв.м. (реєстраційний номер 22128512).
03.01.2019 року за вх. № 15 в канцелярії Господарського суду Львівської області зареєстровано позовну заяву третьої особи 3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача - Об'єднання комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу (2200 Pennsylvania Avenue, NW East Tower, 4th Floor Washington, DC 20037) у справі № 914/1257/18 за позовом: Єврейської релігійної ортодоксальної громади "Турей Загав" ("Золота Роза") м. Львова, до відповідача 1: Львівської міської ради, до відповідача 2 : Виконавчого комітету Львівської міської ради, за участю третьої особи 1,яка не заявляє самостійних вимог на предмет споруна стороні позивача: Львівської обласної державної адміністрації, третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Об'єднання комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу (2200 Pennsylvania Avenue, NW East Tower, 4th Floor Washington, DC 20037), третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради “Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки” про: визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 40 від 01.02.2008 року "Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул. Арсенальській,7"; - визнання незаконним та скасування свідоцтва про права власності № Г-02694, 01.02.2008, видане виконавчим комітетом Львівської міської ради згідно з рішенням виконавчого комітету № 40 від 01.02.2008р. "Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул. Арсенальській, 7"; - скасування реєстрації права власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул. Арсенальській, 7 у м.Львові загальною площею 143,9 кв.м. (реєстраційний номер 22128512).
Згідно ст. 49 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, можуть вступити у справу до закінчення підготовчого провадження або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, подавши позов до однієї або декількох сторін. Про прийняття позовної заяви та вступ третьої особи у справу суд постановляє ухвалу. Треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору, користуються усіма правами і несуть усі обов'язки позивача. Після вступу в справу третьої особи, яка заявила самостійні вимоги щодо предмета спору, справа за клопотанням учасника справи розглядається спочатку.
Згідно ч. 5 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, до позовів третіх осіб, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору у справі, в якій відкрито провадження, застосовуються положення статті 180 цього Кодексу.
Згідно ст. 180 Господарського процесуального кодексу України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03.10.2017 р.), відповідач має право пред'явити зустрічний позов у строк для подання відзиву. Зустрічний позов приймається до спільного розгляду з первісним позовом, якщо обидва позови взаємопов'язані і спільний їх розгляд є доцільним, зокрема, коли вони виникають з одних правовідносин або коли задоволення зустрічного позову може виключити повністю або частково задоволення первісного позову. Вимоги за зустрічним позовом ухвалою суду об'єднуються в одне провадження з первісним позовом. Зустрічна позовна заява, яка подається з додержанням загальних правил пред'явлення позову, повинна відповідати вимогам статей 162, 164, 172, 173 цього Кодексу. До зустрічної позовної заяви, поданої з порушенням вимог, встановлених частиною четвертою цієї статті, застосовуються положення статті 174 цього Кодексу. Зустрічна позовна заява, подана з порушенням вимог частин першої та другої цієї статті, ухвалою суду повертається заявнику. Копія зустрічної позовної заяви долучається до матеріалів справи.
Господарський процесуальний кодекс України (в редакції Закону України № 2147-VІІІ від 03.10.2017 р.) у статтях 162 та 164 встановлює низку вимог до позовної заяви та документів, які додаються до позовної заяви. Однак, позивач не дотримався деяких з них, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 3 статті 162 Господарського процесуального кодексу України, позовна заява повинна містити:
1) найменування суду першої інстанції, до якого подається заява;
2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), а також реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), вказівку на статус фізичної особи - підприємця (для фізичних осіб - підприємців); відомі номери засобів зв'язку, офіційної електронної адреси та адреси електронної пошти;
3) зазначення ціни позову, якщо позов підлягає грошовій оцінці; обґрунтований розрахунок сум, що стягуються чи оспорюються;
4) зміст позовних вимог: спосіб (способи) захисту прав або інтересів, передбачений законом чи договором, або інший спосіб (способи) захисту прав та інтересів, який не суперечить закону і який позивач просить суд визначити у рішенні; якщо позов подано до кількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з них;
5) виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; правові підстави позову;
6) відомості про вжиття заходів досудового врегулювання спору - у випадку, якщо законом встановлений обов'язковий досудовий порядок урегулювання спору;
7) відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися;
8) перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності); зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви;
9) попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
10) підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Також, відповідно до пункту 1 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, до позовної заяви додаються документи, які підтверджують:
1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;
2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Таким доказом надіслання є оригінал поштової квитанції з описом вкладення про надсилання відповідачеві рекомендованою поштою копії позовної заяви та доданих до неї документів, які додаються до позову. Згідно з «Правилами надання послуг поштового зв'язку», затвердженими Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 р. № 270, належним доказом направлення саме копії позовної заяви стороні у справі є бланк опису вкладення, який, згідно пункту 61 Правил заповнюється відправником у 2-х примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення.
Крім того, відповідно до пункту 2 статті 164 Господарського процесуального кодексу України, позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні у нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги. Копії письмових доказів (кожної сторінки), які подаються до суду, необхідно оформляти відповідно до вимог пункту 2 статті 91 Господарського процесуального кодексу України та пункту 5.27 Національного стандарту України ДСТУ 4163-2003 "Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації", затвердженого Наказом Держспоживстандарту України № 55 від 07.04.2003 р.
Отже, при огляді позовної заяви та поданих до неї документів, встановлено, що мають місце наступні недоліки: третьою особою 3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача не вказано коду ЄДРПОУ усіх учасників процесу, зокрема відповідача 2, а також третіх осіб; не подано попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які третя особа 3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача понесла і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи; не надано підтвердження третьої особи 3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав; не подано документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; додатки, що додані до позовної заяви, не оформлені належним чином.
Відповідно до пункту 1 статті 174 Господарського процесуального кодексу України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статті 162, 164 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи наведене, керуючись статтями 162, 164, пунктами 1, 2 статті 174, статтею 234 Господарського процесуального кодексу України, суддя,-
1. Позовну заяву третьої особи 3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача - Об'єднання комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу (2200 Pennsylvania Avenue, NW East Tower, 4th Floor Washington, DC 20037) у справі № 914/1257/18 за позовом: Єврейської релігійної ортодоксальної громади "Турей Загав" ("Золота Роза") м. Львова, до відповідача 1: Львівської міської ради, до відповідача 2 : Виконавчого комітету Львівської міської ради, за участю третьої особи 1,яка не заявляє самостійних вимог на предмет споруна стороні позивача: Львівської обласної державної адміністрації, третьої особи 2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача 1: Управління комунальної власності департаменту економічного розвитку Львівської міської ради, третьої особи 3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Об'єднання комітетів для Євреїв Колишнього Радянського Союзу (2200 Pennsylvania Avenue, NW East Tower, 4th Floor Washington, DC 20037), третьої особи 4, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради “Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки” про: визнання незаконним та скасування рішення виконавчого комітету Львівської міської ради № 40 від 01.02.2008 року "Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул. Арсенальській,7"; - визнання незаконним та скасування свідоцтва про права власності № Г-02694, 01.02.2008, видане виконавчим комітетом Львівської міської ради згідно з рішенням виконавчого комітету № 40 від 01.02.2008р. "Про оформлення права комунальної власності на нежитлові приміщення на вул. Арсенальській, 7"; - скасування реєстрації права власності за територіальною громадою м. Львова в особі Львівської міської ради на нежитлові приміщення IV; 6-12 на вул. Арсенальській, 7 у м.Львові загальною площею 143,9 кв.м. (реєстраційний номер 22128512) - залишити без руху.
2. Надати третій особі 3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача строк до 14.01.2018 року для усунення таких недоліків:
2.1. Вказати код ЄДРПОУ усіх учасників процесу, а також третіх осіб;
2.2. Подати попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які третя особа 3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача понесла і які очікує понести в зв'язку із розглядом справи;
2.3. Подати підтвердження третьої особи 3, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору на стороні позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
2.4. Надати документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів;
2.5. Оформити та належним чином завірити усі додатки, що подані з позовною заявою.
У разі невиконання цієї ухвали у встановлений судом строк, позовна заява вважається неподаною і підлягає поверненню позивачу зі всіма доданими до неї документами.
Ухвала набрала законної сили в день винесення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Пазичев В.М.