вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
Іменем України
27.01.09Справа №2а-9979/08/5/0170
17:06
Окружний адміністративний суд АР Крим у складі суддіСидоренко Д.В. , при секретарі Джигіль В.Є.
за участю:
від прокуратури - Горна К.В. - старший прокурор відділу, посвідчення № 08059;
від позивача - Чернік І.В. - майор міліції, посвідчення № 031480, дов. б/н;
від відповідача - ОСОБА_1 - заграничний паспортНОМЕР_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом Прокурора Совєтського району АР Крим, смт. Совєтське в інтересах держави в особі Советського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішних справ України в АР Крим
до ОСОБА_1
про примусове видворення іноземця
Обставини справи: Прокурор Совєтського району АР Крим звернувся до Окружного адміністративного суду АР Крим в інтересах держави в особі Совєтського районного відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в АР Крим про примусове видворення за межи України із забороною в'їзду строком на 6 місяців громадянина Росії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., уродженця Республіки Узбекистан, Ташкентської області, Ташкентського району.
Позовні вимоги ґрунтуються на положеннях ст.32 Закону України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» та мотивовані тим, що 03.07.2008р. начальником Совєтського РВ ГУ МВС України в АР Крим прийнято рішення про видворення з території України із забороною в'їзду гр. Росії ОСОБА_1 строком на 6 місяців до 03.01.2009р. у добровільному порядку. 03.07.2008р. ОСОБА_1 був ознайомлений з рішенням та зобов'язався не пізніше 03.08.2008р. залишити територію України. Однак останній проігнорував рішення Совєтського РВ та не вибув у вказаний строк.
Прокурор та представник позивача у судовому засіданні наполягали на задоволенні позовних вимог.
Відповідач у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі та пояснив суду, що він не мав можливості виїхати з України у зв'язку із тяжким матеріальним та фінансовим становищем.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку прокурора, пояснення представника позивача та відповідача, суд-
Громадянин Росії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець Республіки Узбекистан, Ташкентської області, Ташкентського району, прибув на територію України в АР Крим, Совєтський район, с. Пчельники у 1995 році.
17.06.2008р. Постановою Совєтського районного суду у справі № 3-2427/2008р. ОСОБА_1 визнаний винним у скоєнні злочину передбаченого ч. 1 ст. 203 КУпАП та притягнутий до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 340,00 грн.
03.07.2008р. Рішенням Начальника сектора ВГІРФО Совєтського РВ ГУ МВС України в АР Крим Черніком І.В. про видворення за межі України громадянина Росії ОСОБА_1 постановлено видворити за межі України громадянина ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1., який проживав у АР Крим за адресою: АДРЕСА_1, зобов'язавши його покинути територію України в строк до 03.08.2008р., а також заборонити в'їзд в Україну на 6 місяців.
Підставою для винесення зазначеного рішення є те, що гр. ОСОБА_1 порушив правила перебування іноземних громадян та був затриманий робітниками сектору ВГІРФО Совєтського РВ ГУ МВС України в АР Крим згідно з ст. 203 ч. 1 КУпАП, а саме за проживання на території України без реєстрації.
З рішенням про видворення за межі України від 03.07.2008 року громадянин Росії ОСОБА_1 ознайомлений 03.07.2008 року, про що свідчить його підпис на ньому.
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.
Спеціальним законом який визначає правовий статус, закріплює основні права, свободи та обов'язки іноземців та осіб без громадянства, які проживають або тимчасово перебувають в Україні, і визначає порядок вирішення питань, пов'язаних з їх в'їздом в Україну або виїздом з України є Закон України «Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства» (далі-Закон).
Відповідно до ч.5 ст.32 Закону орган внутрішніх справ чи орган охорони державного кордону можуть затримати і примусово видворити з України іноземця або особу без громадянства тільки на підставі постанови адміністративного суду. Така постанова приймається судом за зверненням органу внутрішніх справ, органу охорони державного кордону або Служби безпеки України, якщо іноземець або особа без громадянства ухиляються від виїзду після прийняття рішення про видворення або є обґрунтовані підстави вважати, що вони будуть ухилятися від виїзду.
Із аналізу зазначеної норми вбачається, що видворенню іноземця чи особи без громадянства передують дві обставини: 1) прийняття рішення відповідним компетентним органом про видворення за межі України; 2) ухилення від виїзду після прийняття рішення про видворення або наявність обґрунтованих підстав вважати, що такі особи будуть ухилятися від виїзду.
Пунктом 44 Постанови КМУ «Про правила в'їзду в Україну іноземних громадян, їх виїзду з України та транзитного проїзду через її територію» №1074 від 29.12.1995р. та ч.3 ст.32 Закону передбачено, що іноземець та особа без громадянства зобов'язані покинути територію України у строк, зазначений у рішенні про видворення.
Згідно усних пояснень відповідача, які він надав у судовому засіданні 27.01.2009р. останній добровільно не покинув територію України у встановлений до 03.08.2008 року строк територію України у зв'язку з із тяжким матеріальним та фінансовим становищем, а саме, відсутністю коштів на квитки.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Таким чином, суд вважає позовні вимоги у частині видворення за межі України громадянина Росії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця Республіки Узбекистан, Ташкентської області, Ташкентського району обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Стосовно вирішення питання щодо заборони в'їзду в Україну строком на 6 місяців громадянина Росії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, то воно не відноситься до компетенції суду, оскільки відповідно до положень законодавства про статус іноземців та осіб без громадянства належить до компетенції органів внутрішніх справ, Служби безпеки або Державної прикордонної служби.
Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 27.01.2009 року.
У повному обсязі постанову складено та підписано 28.01.2009 р.
Керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд -
Адміністративний позов задовольнити частково.
Примусово видворити за межі України громадянина Росії ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженець Республіки Узбекистан, Ташкентської області, Ташкентського району.
В іншої частині адміністративного позову - відмовити.
Постанова може бути оскаржена в Севастопольський апеляційний адміністративний суд через Окружний адміністративний суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня складання постанови у повному обсязі та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя Окружного
адміністративного суду
Автономної Республіки Крим Сидоренко Д.В.