Справа № 743/1869/18
Провадження № 2-а/743/142/18
28 грудня 2018 року смт. Ріпки
Ріпкинський районний суд Чернігівської області
у складі: головуючого - судді Жовток Є.А.
при секретарі Марченко А.В.
з участю представника позивача Бабак В.О.
перекладача Калниньш Дзінтар
відповідача ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Ріпки адміністративний позов Управління Державної міграційної служби України в Чернігівській області до громадянина Латвійської Республіки ОСОБА_1, про затримання відповідача з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні,
Управління ДМС України в Чернігівській області звернулось до суду з позовом до громадянина Латвійської Республіки ОСОБА_1, про затримання з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, строком до 26.06.2019 року, зазначивши, що стосовно відповідача подано адміністративний позов про примусове видворення за межі України, оскільки він тривалий час незаконно перебуває в Україні, та у встановлений строк без поважних причин не виконав рішення про примусове повернення з України.
В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги УДМС України в Чернігівській області, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві.
Відповідач в судовому засіданні не оспорюючи фактичних обставин справи, заперечував проти задоволення позову з тих підстав, що він з поважних причин, а саме, через відсутність коштів, не мав можливості залишити територію України.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню.
Частиною 1 ст.289 КАС України визначено, що за наявності обґрунтованих підстав вважати, що іноземець або особа без громадянства, стосовно якої подано адміністративний позов про примусове видворення, ухилятиметься від виконання рішення про її примусове видворення, перешкоджатиме проведенню процедури видворення чи реадмісії або якщо існує ризик її втечі, а так само у разі відсутності в іноземця або особи без громадянства, яка вчинила порушення законодавства України з прикордонних питань або про правовий статус іноземців, документа, що дає право на виїзд з України, до місцевого загального суду за місцезнаходженням пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, може бути подана позовна заява про затримання з метою ідентифікації та (або) забезпечення видворення за межі території України.
Частино 11 ст.289 КАС України, передбачено, що строк затримання іноземців та осіб без громадянства в пунктах тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні, становить шість місяців.
В судовому засіданні встановлено, що відповідач являється громадянином Латвійської Республіки, однак на момент розгляду справи у нього відсутні документи, які б давали право перебувати на території України.
ОСОБА_1 не звертався до компетентних органів України із заявою про визнання його біженцем, або особою, котра потребує додаткового захисту.
Відповідач не виконав рішення УДМС України в Чернігівській області про примусове повернення з України до 04.09.2018 року.
В країні походження відповідач не піддавався переслідуванням за расовими, етнічними, релігійними ознаками, чи політичним переконанням.
Як слідує з пояснень відповідача, він був обізнаний про закінчення строку перебування в Україні, однак не звернувся до Посольства Латвійської Республіки з метою повернення в країну громадянської належності.
Рішенням УДМС України в Чернігівській області від 27.12.2018 року, відповідача поміщено в пункт тимчасового перебування іноземців з метою підготовки матеріалів про примусове видворення.
28.12.2018 року Управління ДМС України в Чернігівській області звернулось до суду з позовом про примусове видворення ОСОБА_1 за межі території України.
Передбачених законом підстав для передачі відповідача на поруки, або внесення ним застави, як засобу забезпечення виконання рішення про примусове видворення, в судовому засіданні не встановлено.
Таким чином, існують ризики, що відповідач може ухилятися від примусового видворення за межі України, отже, його затримання з метою повернення до країни громадянської належності, не буде суперечити п.п."f" п.1 ст.5 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Керуючись ст.ст. 72-77, 241-246, 289 КАС України, суд -
Позов задовольнити.
Затримати громадянина Латвійської Республіки - ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з поміщенням до пункту тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають на території України на шість місяців, до 26.06.2019 року включно.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку.
Апеляція на рішення може бути подана до Шостого апеляційного адміністративного суду, через Ріпкинський районний суд, в десятиденний строк з дня його проголошення.
У відповідності до ч.18 ст.289 КАС України, на час апеляційного оскарження іноземці або особи без громадянства, у яких відсутні документи, що дають право на виїзд з України, продовжують утримуватися у спеціально обладнаних для цих цілей приміщеннях органів охорони державного кордону чи Служби безпеки України або в пункті тимчасового перебування іноземців та осіб без громадянства, які незаконно перебувають в Україні.
Суддя Є.А. Жовток