Справа № 743/1829/18
Провадження №1-кс/743/517/18
21 грудня 2018 року слідчий суддя Ріпкинського районного суду Чернігівської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки клопотання внесене слідчим СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 , погоджене з прокурором Ріпкинського відділу Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_3 , про арешт майна в кримінальному провадженні, внесеному в ЄРДР за №42018271010000290 від 20.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України,
Слідчий СВ Ріпкинського ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівські області ОСОБА_4 звернувся з клопотанням про арешт майна.
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області перебувають матеріали кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за №42018271010000290 від 20.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що на земельній ділянці з кадастровим номером 7424485600:09:001:0015, площею 0,4062 га, призначеної для комерційного використання, яка передана у власність ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , розташований та діє автомобільний газозаправний пункт, а також здійснюється господарська діяльність щодо реалізації газу. В той час, ФОП ОСОБА_5 за вказаною адресою не надавалися дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
Враховуючи вищевикладене, у слідства є підстави вважати, що на АГЗП, яка розташована на земельній ділянці з кадастровим номером 7424485600:09:001:0015, здійснюється незаконна господарська діяльність пов'язана з придбанням, зберіганням та реалізацією нафтопродуктів, з порушенням правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу для життя та здоров'я людей.
У відповідності до Витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, власником земельної ділянки з кадастровим номером 7424485600:09:001:0015, площею 0,4062 га, призначеної для комерційного використання, є ОСОБА_5 .
Під час огляду ділянки місцевості 19.12.2018 на земельній ділянці з кадастровим номером 7424485600:09:001:0015, площею 0,4062 га, яка передана у власність ОСОБА_5 , та яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , слідчим було виявлено Книгу обліку розрахункових операцій №3000163944Р/5 на 40 арк.; Книгу обліку розрахункових операцій №3000163944Р/4 на 40 арк.; чеки у кількості 12 шт. за 18.12.2018 прикріплені до змінного звіту АГЗП АПГ Рітейл на 1 арк.; чеки у кількості 14 шт. за 17.12.2018 прикріплені до змінного звіту АГЗП АПГ Рітейл на 1 арк.; список операторів АГЗП ТОВ Рітейл з номерами телефонів на 1 арк.; паспорт якості («качества») станом на 03.12.17 на 1 арк.; паспорт якості («качества») станом на 18.12.17 на 1 арк.; копію договору страхування на 2 арк. №019-091-17005, поміщені до картонного ящику, а також АГЗП, що складається із заправного модуля, який, в свою чергу, складається із заправної колонки «ADAST», до якої під'єднаний гумовотканинний рукав для заправки автомобільних балонів, насосної групи газопроводів та ємкості для зберігання зрідженого вуглеводневого газу.
Постановою слідчого від 19.12.2018 року вилучене майно визнано речовими доказами у кримінальному провадженні.
З метою збереження речових доказів, та проведення судових експертиз, враховуючи, що вилучене майно має доказове значення при розслідуванні кримінального провадження та містить на собі сліди кримінального правопорушення, слідчий просить накласти арешт на вилучене майно, із забороною користування ним.
Прокурор та слідчий у судовому засіданні підтримали клопотання, просили його задовольнити.
Власник майна у судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Його неявка відповідно до ч.1 ст. 172 КПК України не перешкоджає розгляду клопотання.
Вислухавши учасників розгляду клопотання, дослідивши матеріали додані до клопотання, а також матеріали судової справи №743/717/18, доходжу наступного висновку.
Як встановлено з доданих до клопотання документів, а саме з відповідей Управління Держпраці у Чернігівській області, на земельній ділянці з кадастровим номером 7424485600:09:001:0015, площею 0,4062 га, призначеної для комерційного використання, яка передана у власність ОСОБА_5 за адресою: АДРЕСА_1 , діє автомобільний газозаправний пункт, а також здійснюється господарська діяльність щодо реалізації газу. В той час, ФОП ОСОБА_5 за вказаною адресою не надавалися дозволи на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки.
За вказаним фактом внесена інформація до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №42018271010000290 від 20.11.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.272 КК України.
Під час огляду ділянки місцевості 19.12.2018 на земельній ділянці з кадастровим номером 7424485600:09:001:0015, площею 0,4062 га, яка передана у власність ОСОБА_5 , та яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , слідчим було виявлено Книгу обліку розрахункових операцій №3000163944Р/5 на 40 арк.; Книгу обліку розрахункових операцій №3000163944Р/4 на 40 арк.; чеки у кількості 12 шт. за 18.12.2018 прикріплені до змінного звіту АГЗП АПГ Рітейл на 1 арк.; чеки у кількості 14 шт. за 17.12.2018 прикріплені до змінного звіту АГЗП АПГ Рітейл на 1 арк.; список операторів АГЗП ТОВ Рітейл з номерами телефонів на 1 арк.; паспорт якості («качества») станом на 03.12.17 на 1 арк.; паспорт якості («качества») станом на 18.12.17 на 1 арк.; копію договору страхування на 2 арк. №019-091-17005, поміщені до картонного ящику, а також АГЗП, що складається із заправного модуля, який, в свою чергу, складається із заправної колонки «ADAST», до якої під'єднаний гумовотканинний рукав для заправки автомобільних балонів, насосної групи газопроводів та ємкості для зберігання зрідженого вуглеводневого газу.
Виявлене майно було вилучено шляхом опечатування і воно набуло статусу тимчасово вилученого майна.
Постановою слідчого від 19.12.2018 року вилучене майно визнано речовим доказом у кримінальному провадженні та постановлено АГЗП з його складовими зберігати опечатаним за адресою: АДРЕСА_1 , а решту вилученого майна передати на зберігання до камери зберігання речових доказів Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області.
Згідно ст. 170 КПК України, слідчий суддя накладає арешт на майно з метою збереження речових доказів на майно будь-якої фізичної або юридичної особи за наявності достатніх підстав вважати, що воно відповідає критеріям, зазначеним у статті 98 цього Кодексу. Заборона або обмеження користування, розпорядження майном можуть бути застосовані лише у разі, коли існують обставини, які підтверджують, що їх незастосування призведе до приховування, пошкодження, псування, зникнення, втрати, знищення, використання, перетворення, пересування, передачі майна.
Відповідно до ч. 1 ст. 173 КПК України, слідчий суддя, суд відмовляють у задоволенні клопотання про арешт майна, якщо особа, що його подала, не доведе необхідність такого арешту, а також наявність ризиків, передбачених абзацом другим частини першої статті 170 цього Кодексу.
Згідно п. 5 ч. 2 ст. 173 КПК України, при вирішенні питання про арешт майна слідчий суддя, суд повинен враховувати розумність та співрозмірність обмеження права власності завданням кримінального провадження;
Диспозицією ч. 1 ст. 272 КК України передбачено кримінальну відповідальність за порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою на виробництві або будь-якому підприємстві особою, яка зобов'язана їх дотримувати, якщо це порушення створило загрозу загибелі людей чи настання інших тяжких наслідків або заподіяло шкоду здоров'ю потерпілого.
Як на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КК України, слідчий зазначає відсутність у ФОП ОСОБА_5 відповідних дозволів на здійснення господарської діяльності, пов'язаної з придбанням, зберіганням та реалізацією нафтопродуктів, що може свідчити про порушення правил безпеки під час виконання робіт з підвищеною небезпекою, що створює загрозу для життя та здоров'я людей.
Так, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та реєстру прав власності на нерухоме майно, власником земельної ділянки з кадастровим номером 7424485600:09:001:0015, площею 0,4062 га, призначеної для комерційного використання, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , є ОСОБА_5 .
З договору оренди №11-Неданчичі від 29.11.2017 року, вбачається, що ОСОБА_5 передала, а ТОВ «ЛПГ Рітейл» в особі директора ОСОБА_6 , прийняв у строкове платне користування частину земельної ділянки площею 0,03 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_1 , для розміщення автомобільного газозаправного пункту (АГЗП) модульного типу. Строк оренди - 35 місяців з моменту прийняття орендованого майна по акту прийому-передачі.
З матеріалів судової справи №743/7717/18 (провадження №3/743/206/18) про притягнення ОСОБА_6 за ч. 1 ст. 164 КУпАП, дослідженої слідчим суддею за власною ініціативою, вбачається, що ТОВ «ЛПГ Рітейл» отримало дозвіл Управління Держпраці у Чернігівській області № 290.16.74-47.30 від 31.10.2016 року, згідно якого йому дозволяється виконувати технічне обслуговування механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, а саме: технологічного устаткування, лінійних частин та їх елементів систем газопостачання зрідженим газом суб'єктів господарювання та посудин, що працюють під тиском понад 0,05 МПа; газонебезпечні роботи та роботи у вибухопожежонебезпечних зонах; зберігання ємностей із зрідженим газом (пропан-бутан), за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. 1 Травня, буд. 48. Строк дії з 31.10.2016 року до 30.10.2021 року.
Згідно Дозволу Управління Держпраці у Чернігівській області № 291.16.74-47.30 від 31.10.2016 року ТОВ «ЛПГ Рітейл» дозволяється експлуатувати технологічне устаткування, лінійні частини та їх елементи систем газопостачання зрідженим газом суб'єктів господарювання (АГЗП модульного типу), а саме: паливна газороздавальна колонка типу «ADAST» модель ТРК LPG, завод. №306/12, 2012 року виготовлення, країна виробник - Чехія та насос для перекачування ЗВГ типу «HYDRO-VAKUUM» модель SK, завод. № 435944, 2013 року виготовлення, країна виробник - Польща; посудини, що працюють під тиском понад 0,05 МПа, а саме: ємність надземна для зберігання ЗВГ типу СУГ-10Н.1-УХЛ1 (місткість 9,96 м3), завод. № 1316, реєстр. № 4919,2014 року виготовлення, країна виробник - Україна, за адресою: Чернігівська область, м. Прилуки, вул. 1 Травня, буд. 48. Строк дії з 31.10.2016 року до 30.10.2021 року.
Відповідно до реєстраційного посвідчення № НОМЕР_1 , виданого Чернігівською ОДПІ ГУ ДФС (м. Чернігів), вбачається, що суб'єкту господарювання ТОВ «ЛПГ Рітейл» 21.09.2015 року зареєстровано, а 01.12.2017 року перереєстровано РРО, призначений для використання в АГЗП, що знаходиться за адресою: Чернігівська область, Ріпкинський район, с. Неданчичі, вул. Привокзальна площа, 55А.
Відповідно до п. 14 Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.10.2011 року №1107, дія дозволу поширюється на всю територію України.
З вищезазначеного вбачається, що ФОП ОСОБА_5 передала в оренду земельну ділянку, що знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 , ТОВ «ЛПГ Рітейл», що підтверджується відповідним договором оренди. В той час, ТОВ «ЛПГ Рітейл» має дозвіл виконувати роботи підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки при роздрібній торгівлі пальним на підприємствах, строк дії якого визначений до 30.10.2021 року та який поширюється на всю територію України.
Таким чином, доходжу висновку, що слідчим та прокурором не наведено переконливих даних, які б вказували на наявність ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 272 КПК України, та свідчить про недоведеність слідчим тих обставин, що вилучене майно, відповідає критеріям, зазначеним у ст. 98 КПК України, а накладення на нього арешту є розумним та співрозмірним із завданням кримінального провадження.
З врахуванням наведеного у задоволенні клопотання слідчого про накладення арешту слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 32, 170-173, 376 КПК України, -
У задоволенні клопотання слідчого СВ Ріпкинського ВП ЧВП ГУНП в Чернігівській області ОСОБА_4 про арешт майна - відмовити.
Тимчасово вилучене майно, а саме: Книгу обліку розрахункових операцій №3000163944Р/5 на 40 арк.; Книгу обліку розрахункових операцій №3000163944Р/4 на 40 арк.; чеки у кількості 12 шт. за 18.12.2018 прикріплені до змінного звіту АГЗП АПГ Рітейл на 1 арк.; чеки у кількості 14 шт. за 17.12.2018 прикріплені до змінного звіту АГЗП АПГ Рітейл на 1 арк.; список операторів АГЗП ТОВ Рітейл з номерами телефонів на 1 арк.; паспорт якості (качества) станом на 03.12.17 на 1 арк.; паспорт якості (качества) станом на 18.12.17 на 1 арк.; копію договору страхування на 2 арк. №019-091-17005; АГЗП, який складається із заправного модуля, що складається із заправної колонки «ADAST», до якої під'єднаний гумовотканинний рукав для заправки автомобільних балонів, насосної групи газопроводів та ємкості для зберігання зрідженого вуглеводневого газу, - повернути ФОП ОСОБА_5 , яка є власником земельної ділянки з кадастровим номером 7424485600:09:001:0015, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 , та з якої було вилучено зазначене майно.
Копію ухвали направити слідчому, прокурору та заінтересованим особам.
Виконання ухвали покласти на Ріпкинський ВП Чернігівського ВП ГУНП в Чернігівській області.
Ухвала може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її проголошення.
Повний текст ухвали складений та проголошений 26 грудня 2018 року.
Слідчий суддя ОСОБА_1