16 жовтня 2018 року Справа № 0440/7039/18
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Барановський Р.А., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії, -
ОСОБА_1 (зазначене позивачем у позовній заяві місце проживання/перебування: АДРЕСА_1) звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49101, м.Дніпро, вул. Троїцька, 20-А), Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м.Дніпро, вул.Набережна Перемоги, 26) у якому просить суд (з урахуванням уточненої позовної заяви) визнати протиправною бездіяльність Ліквідаційної комісіїї ГУ МВС України Дніпропетровської області щодо не включення до довідки про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії, ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, деяких складових, яка надана до Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області та зобов'язати Ліквідаційну комісію ГУ МВС України Дніпропетровської області направити до Головного управління Пенсійногофонду України у Дніпропетровській області довідку відносно, ОСОБА_1, про розмір грошового забезпечення з зазначенням таких складових: посадового окладу - 5900 грн.; окладу за спеціальне звання - 2000 грн.; 50% (посадовий оклад та оклад за звання) надбавка за вислугу років; 50% надбавка за особливі умови; 100% надбавка до окладу; 30% надбавка за безперервну службу; 33,3% премія; матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань; матеріальної допомоги на оздоровлення, а також із врахуванням одноразової грошової допомоги при звільненні з яких сплачено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, і не враховувати норми постанов Кабінету міністрів України, які порушують право ОСОБА_1 на законний перерахунок пенсії та мають зворотню дію в часі.
Крім того, позивач просить витребувати:
1. Від Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області довідки, з яких сплачено єдиний соціальний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування:
довідку про отримання ОСОБА_1 матеріальної допомоги на оздоровлення;
довідку про отримання ОСОБА_1 матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань;
довідку про отримання ОСОБА_1 вихідної грошової допомоги при звільненні; нормативні акти про встановлення суми премії, яка розраховувалась при перерахунку пенсії ОСОБА_1
2. Від Головного управління Пенсійного фонду України у Дніпропетровській області пенсійну справу ОСОБА_1, в якій знаходяться всі документи, що підтверджують складові грошового забезпечення при звільненні ОСОБА_1
Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом па підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Згідно з частиною 1 статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, суд приходить до висновку про задоволення клопотання позивача, та вважає за необхідне зобов'язати відповідачів надати до суду належним чином засвідчену копію пенсійної справи та копії документів які просить витребувати ОСОБА_1
Адміністративний позов поданий позивачем з підстави порушення його прав відповідачами, однак не відповідав вимогам ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, тому ухвалою суду від 21 вересня 2018 р. був залишений без руху, з встановленням позивачу терміну для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення позовної зави без руху.
На виконання ухвали суду від 21 вересня 2018 р. позивач виправив вказані недоліки позовної заяви.
Таким чином, позовна заява була приведена у відповідність до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України і вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
З матеріалів адміністративного позову порушень строків, передбачених статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України, не вбачається.
Підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі не має.
Позовна заява підсудна Дніпропетровському окружному адміністративному суду та має бути розглянута в порядку спрощеного позовного провадження згідно частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 72, 73, 171, 257, 260, 263Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
Відкрити провадження в адміністративній справі №0440/7039/18 за позовом ОСОБА_1 до Ліквідаційної комісії Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи у письмовому провадженні.
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Барановським Р.А.
Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів - задовольнити.
Зобов'язати відповідача 1, Ліквідаційну комісію Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Дніпропетровській області, надати до суду належним чином засвідченні копії таких документів:
- довідки про отримання ОСОБА_1 ( ІПН НОМЕР_1) матеріальної допомоги на оздоровлення;
- довідки про отримання ОСОБА_1 ( ІПН НОМЕР_1) матеріальної допомоги на вирішення соціально-побутових питань;
- довідки про отримання ОСОБА_1 ( ІПН НОМЕР_1) вихідної грошової допомоги при звільненні;
- нормативних актів про встановлення суми премії, яка розраховувалась при перерахунку пенсії ОСОБА_1
Зобов'язати відповідача 2, Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, надати до суду належним чином засвідченну копію пенсійної справи ОСОБА_1 ( ІПН НОМЕР_1), для залучення до матеріалів справи.
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позов (у разі заперечення проти позову) протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії цієї ухвали, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також зобов'язати відповідачів надати до суду разом із відзивом на позов:
-документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Інформацію щодо адміністративної справи №0440/7039/18 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua).
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи.
Повідомити відповідачів, що вони, як суб'єкти владних повноважень, згідно із приписами п. 12 ч. 9 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України можуть отримати наявні у суду матеріали, які підлягають врученню відповідачам (зокрема - примірник позовної заяви та доданих до неї документів) - безпосередньо у суді (адреса: м.Дніпро вул. Академіка Янгеля, 4).
Ухвала про відкриття провадження по справі набирає законної сили в порядку ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України окремо від рішення суду в апеляційному порядку у випадках, передбачених п.5 та п. 10 ч. 1 ст. 294 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.А. Барановський