Головуючий суддя 1 - ї інстанції Ісаєнко Ю.А.. справа № 2а-9869/09/0570
Суддя-доповідач Дяченко С.П.
Україна
Іменем України
02 лютого 2010 року м. Донецьк
зал судового засідання № 5 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Дяченко С.П.,
суддів: Сіваченко І.В.,
Нікуліна О.А.,
при секретарі судового Кондрашовій Н.М.
засідання
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства «Торезантрацит»
на постанову Донецького окружного адміністративного суду
від 12 серпня 2009 року
по адміністративній справі № 2-а-9869/09/0570 (суддя Ісаєнко Ю.А..)
за позовом Державного підприємства «Торезантрацит»
до Управління пенсійного фонду України в м. Торезі в Донецької області
про визнання недійсним рішень про застосування штрафної санкції та пені
Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2009 року у задоволенні адміністративного позову Державного підприємства « Торезантрацит» до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі про визнання недійсним рішень про застосування штрафної санкції та пені, відмовлено.
Позивач з вказаною постановою суду не погодився та подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову суду першої інстанції скасувати та задовольнити позовні вимоги, вважаючи, що рішення суду прийняте з порушенням норм матеріального та процесуального права .
Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи , обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.
Державне підприємство «Торезантрацит» є юридичною особою, включене до ЄДРОПУ за номером 32366906 ; є страхувальником страхових внесків, перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Торезі .
19 листопада 2008 року начальником Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі прийняте рішення № 351 «Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків», яким на підставі пункту 2 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків за липень 2008 року у розмірі 3 951 612,93 грн. до позивача застосований штраф у розмірі 20% - 484 827 грн. 76 коп. та нарахована пеня в розмірі 183 396 грн. 77коп. (арк. справи 8).
Як встановлено в судовому засіданні , страхові внески у розмірі 3 951 612,93 грн. за липень 2008 року були сплачені Державним підприємством « Торезантрацит» з 20-28 серпня 2008 року, що підтверджується відповідними платіжними дорученнями ( арк. справи 11-40 )
Колегія суддів вважає за необхідне зазначити , що Закон України « Про загальнообов»зкове державне пенсійне страхування « від 09.07.2003 року № 1058 відповідно до його преамбули визначає принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування відповідно до Конституції України та Основ законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Статтею 5 цього Закону визначено, що виключно цим Законом регулюються відносини, які виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, визначаються, зокрема платники страхових внесків, їх права та обов'язки, порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками. Частиною першою наведеної статті зазначено, що дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.
Пунктом 15 Розділу 15 «Прикінцеві положення» Закону України« Про загальнообов»зкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058 встановлено, що до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.
У відповідності до п. 2 частини 9 статті 106 Закону України « Про загальнообов»зкове державне пенсійне страхування « від 09.07.2003 року, виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції… штраф залежно від затримки платежу … Одночасно на суми своєчасно не сплачених ( не перерахованих ) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсоток зазначених сум коштів , розрахована за кожний день прострочення платежу.
Колегія суддів вважає , що оскільки Державне підприємство « Торезантрацит» , своєчасно, в строки передбачені цим Законом, сплатило страхові внески до Пенсійного фонду , то відсутні правові підстави для застосування фінансових санкцій та нарахування пені.
З огляду на наведене , колегія суддів приходить до висновку , що апеляційну скаргу слід задовольнити , постанову суду першої інстанції, як ухвалену з порушенням норм матеріального та процесуального права, скасувати , позов задовольнити.
Постанова в повному обсязі буде виготовлена 05 лютого 2010 року.
На підставі викладеного та керуючись вимогами ст. ст. 24, 160, 167, 184, 195, 198, 202, 205, 206,211, 212, 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу Державного підприємства «Торезантрацит», задовольнити.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2009 року по справі № 2а- 9869/09/0570 за позовом Державного підприємства « Торезантрацит» до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області про визнання недійсним рішення про застосування штрафної санкції та пені , скасувати.
Позов Державного підприємства « Торезантрацит» до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області про визнання недійсним рішення про застосування штрафної санкції та пені , задовольнити.
Визнати недійсним та скасувати рішення начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області від 19 листопада № 351 «Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків».
Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Головуючий: /підпис/ Дяченко С.П.
Судді: /підпис/ Сіваченко І.В.
/підпис/ Нікулін О.А.
З оригіналом вірно:
Суддя - доповідач С. П. Дяченко
Головуючий суддя 1 - ї інстанції Ісаєнко Ю.А.. справа № 2-а-9869/09/0570
Суддя-доповідач Дяченко С.П.
Україна
Іменем України
( вступна та резолютивна частина )
02 лютого 2010 року м. Донецьк
зал судового засідання № 5 у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Дяченко С.П.,
суддів: Сіваченко І.В.,
Нікуліна О.А.,
при секретарі судового Кондрашовій Н.М.
засідання
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державного підприємства «Торезантрацит»
на постанову Донецького окружного адміністративного суду
від 12 серпня 2009 року
по адміністративній справі № 2-а-9869/09/0570 (суддя Ісаєнко Ю.А..)
за позовом Державного підприємства «Торезантрацит»
до Управління пенсійного фонду України в м. Торезі в Донецької області
про визнання недійсним рішень про застосування штрафної санкції та пені
Апеляційну скаргу Державного підприємства «Торезантрацит», задовольнити.
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 12 серпня 2009 року по справі № 2а- 9869/09/0570 за позовом Державного підприємства « Торезантрацит» до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області про визнання недійсним рішення про застосування штрафної санкції та пені , скасувати.
Позов Державного підприємства « Торезантрацит» до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області про визнання недійсним рішення про застосування штрафної санкції та пені , задовольнити.
Визнати недійсним та скасувати рішення начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі Донецької області від 19 листопада № 351 «Про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків».
Постанова може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.
Головуючий: Дяченко С.П.
Судді: Сіваченко І.В.
Нікулін О.А.
Суддя - доповідач Дяченко С.П. справа № 22-а-5087/08
( вступна та резолютивна частина )
22 травня 2008 року м. Донецьк, бул Шевченко , 26
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Дяченко С.П.,
суддів : Сіваченко І.В., Василенко Л.А.,
при секретарі - Білоус К.І.,
за участю представників:
позивача - Максімчика С.В..,
відповідача - Щукіної С.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Донецького апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 2 квітня 2008 року +по справі № 2а- 1992/08 за позовом Державного підприємства « Торезантрацит» до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі про визнання недійсним рішення про застосування фінансових санкцій
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі залишити без задоволення .
Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 2 квітня 2008 року по справі № 2а- 1992/08 ( суддя Шальєва В.А.) за позовом Державного підприємства « Торезантрацит» до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі про визнання недійсним рішення про застосування фінансових санкцій , залишити без змін.
Вступна та резолютивна частина ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 22 травня 2008 року. Ухвала у повному обсязі виготовлена - 26 травня 2008 року.
Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення ухвали в повному обсязі.
Головуючий: Дяченко С.П.
Судді: Сіваченко І.В.
Василенко Л.А.