справа № 1340/4363/18
про відкриття провадження в адміністративній справі
25 вересня 2018 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М. перевірив матеріали позовної заяви публічного акціонерного товариства «Львівський хімічний завод» до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправним та скасування розрахунку,
21.09.2018 на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява публічного акціонерного товариства «Львівський хімічний завод» (79070, Львівська область, місто Львів, вул. Рахівська, буд. 16) до Державної служби України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) (03135, місто Київ, пр. Перемоги, буд. 14) з вимогою визнати протиправним та скасувати розрахунок № 1 від 03.07.2018 плати за проїзд великовагових та/або великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування згідно акта № 0010779 від 03.07.2018 про перевищення транспортним засобом нормативних вагових/габаритних параметрів. Позовні вимоги обґрунтовано таким обставинами:
03.07.2018 посадові особи Управління Укртрансбезпеки у Волинській області на 126 км автомобільної дороги Н-17 провели габаритно-ваговий контроль транспортного засобу - автомобіля марки МAN, модель 19.414FLT, реєстраційний номер НОМЕР_1, причіпа марки АЗХМ, модель ЦЖУ-17.5-2.0, реєстраційний номер НОМЕР_2, який належать ПАТ «Львівський хімічний завод». За результатами перевірки складено акт про перевищення транспортним засобом нормативних вагових параметрів № 0010779 від 03.07.2018.
На підставі акта № 0010779 від 03.07.2018 та на підставі норм постанови Кабінету Міністрів України від 27.06.2007 № 879 «Про заходи щодо збереження автомобільних доріг загального користування» Управління Укртрансбезпеки у Волинській області склало розрахунок плати за проїзд великовагових та(або) великогабаритних транспортних засобів автомобільними дорогами загального користування № 1 від 03.07.2018 на суму 120,8 євро., що еквівалентно 3688 грн. 29 коп. (курс НБУ станом на 03.07.2018 за 100 євро 3053,2230 грн.). З таким рішенням відповідача позивач не погоджується, вважає, що таке слід скасувати як протиправне.
До позовної заяви позивач подав клопотання про витребування доказів. Клопотання обґрунтовує тим, що відповідач не надав ні водію ОСОБА_1 після завершення процедури габаритно-вагового контролю транспортного засобу, ні позивачу разом із повідомленням про заборгованість вих. № 1866/20-18 від 23.08.2018 результатів зважування. Тому просить витребувати у відповідача результати зважування автомобіля (тягача) марки МAN, модель 19.414FLT, реєстраційний номер НОМЕР_1 та причіпа/напівпричіпа марки АЗХМ, модель ЦЖУ-17.5-2.0, реєстраційний номер НОМЕР_2, на електронному носії та на паперовому носії, засвідченому підписом та особистою печаткою оператора, який виконував зважування 03.07.2018 та документи про підтвердження відповідності пересувного пункту габаритно-вагового контролю 126 км автомобільної дороги Н-17 наказу Міністерства інфраструктури України № 255 від 28.07.2016. З метою перевірки обставин, що входять в предмет доказування у цьому спорі, суддя вважає, що у відповідача слід витребувати письмові докази.
Позовна заява відповідає вимогам статті 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України). Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі на стадії відкриття провадження у справі не встановлено.
Керуючись ст.ст. 19-20, 80, 162-164, 171, 173, 175, 248, 256, 294, 295, пп. 15.5 п.15 розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
2. Справа розглядатиметься за правилами загального позовного провадження.
3. Призначити підготовче засідання на 26 жовтня 2018 року о 11:30 год., в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2, перший поверх, зал засідань № 13).
4. Запропонувати відповідачу у п'ятнадцятиденний строк з дня одержання цієї ухвали подати суду відзив на позовну заяву, в якому вказати про визнання/заперечення позовних вимог.
Вимоги до змісту та форми відзиву викладено в статті 162 КАС України. До відзиву в т.ч. додаються документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Роз'яснити відповідачеві, що у разі неподання відзиву у встановлений суддею строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
5. Зобов'язати відповідача надати суду:
- всі матеріали, які були або мали бути взяті до уваги при вчиненні дій та прийнятті рішення, з приводу якого заявлено цей позов;
- належно оформлені результати зважування автомобіля (тягача) марки МAN, модель 19.414FLT, реєстраційний номер НОМЕР_1 та причіпа/напівпричіпа марки АЗХМ, модель ЦЖУ-17.5-2.0, реєстраційний номер НОМЕР_2;
- документи про підтвердження відповідності пересувного пункту габаритно-вагового контролю 126 км автомобільної дороги Н-17 наказу Міністерства інфраструктури України № 255 від 28.07.2016.
6. Роз'яснити учасникам справи, що позивач вправі подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення (вимоги до змісту та форми цих заяв по суті справи викладено в статтях 163-164 КАС України). Для подання суду цих заяв суддя встановлює учасникам справи п'ятиденний строк, який обчислюється: для позивача - від дати отримання відзиву на позов, а для відповідача - від дати отримання відповіді на відзив.
7. Заяви по суті справи (відзив на позовну заяву, відповідь на відзив, заперечення), докази їх надіслання/надання іншим учасникам справи, а також витребувані судом докази мають бути зареєстровані в канцелярії Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) у встановлені цією ухвалою строки. У випадку надіслання документів до суду поштою учасникам справи слід зробити це завчасно, оскільки суддя встановив строки отримання документів канцелярією суду.
8. Надіслати копію цієї ухвали учасникам справи, відповідачу також надіслати копії позовної заяви та доданих до неї документів.
9. Інформацію по справі, що розглядається учасники справи можуть отримати на офіційному веб-порталі судової влади України (http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/) в розділі «Стан розгляду справ».
10. Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання. Ухвала про відкриття провадження може бути оскаржена лише з підстав порушення правил підсудності до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги у п'ятнадцятиденний строк з дати складання ухвали.
Суддя Москаль Р.М.