Господарський суд
Житомирської області
10002, м. Житомир, майдан Путятинський, 3/65, тел. (0412) 48-16-20,
E-mail: inbox@zt.arbitr.gov.ua, http://zt.arbitr.gov.ua
Від "24" вересня 2018 р. Справа № 906/619/18
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді: Терлецької-Байдюк Н.Я.
секретар судового засідання: Стретович Н.К.
За позовом: Оліївської сільської ради (с. Оліївка Житомирський район
Житомирська область)
До Фізичної особи - підприємця Антонюк Олени Федорівни (с. Довжик
Житомирський район Житомирська область)
про зобов'язання виконати рішення виконавчого комітету Оліївської сільської ради
від 25.04.2018 №13
За участю повноважних представників сторін:
від позивача: Заворотнюк Л.М. - довіреність №807/18 від 23.08.2018;
від відповідача: Антонюк О.Ф. - фізична особа - підприємець;
Ткачук А.О. - адвокат (свідоцтво №665 від 07.06.2012);
присутня: ОСОБА_4 - довіреність б/н від 07.08.1017;
Оліївською сільською радою Житомирського району Житомирської області подано позов до Фізичної особи - підприємця Антонюк Олени Федорівни про зобов'язання виконати рішення виконавчого комітету Оліївської сільської ради від 25.04.2018 №13 "Про демонтаж тимчасової споруди".
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач порушив Порядок розміщення тимчасових споруд для провадження підприємницької діяльності, затвердженої наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 21.10.2011 №244, в частині розміщення тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності в с.Довжик без паспорту прив'язки.
24.09.2018 на адресу суду від ОСОБА_4 (представника за довіреністю) надійшло клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_5. Обґрунтовуючи клопотання, заявник зазначає, що земельна ділянка площею 0,12га (кадастровий номер НОМЕР_1) та житловий будинок за адресою: АДРЕСА_2 належать ОСОБА_5 на праві приватної власності. 23.09.2016 ФОП Антонюк Олена Федорівна отримала паспорт прив'язки тимчасової споруди для провадження підприємницької діяльності (торгівельний павільйон по продажу продовольчих та промислових товарів в комплексі з зупинкою) за адресою розміщення: с. Довжик, вул. Нескорених Житомирського району (реєстраційний №01-14/17). Заявник вважає, що розміщення даної тимчасової споруди порушує право ОСОБА_5 на користування земельною ділянкою та будинком. Крім того, обмежує ОСОБА_5 в праві ведення господарства, оскільки перекриває єдиний в'їзд/виїзд для габаритної техніки, необхідний для будівництва на земельній ділянці за адресою: АДРЕСА_3.
Присутня в судовому засіданні представник ОСОБА_5 клопотання про залучення третьої особи підтримала в повному обсязі з підстав, зазначених у ньому. Вважає, що рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки ОСОБА_5
Представник позивача надала додаткові письмові пояснення. Питання щодо залучення третьої особи винесла на розсуд суду.
Представник відповідача подав клопотання, відповідно до якого просить суд приєднати до матеріалів справи адвокатський запит від 13.09.2018 до Управління дорожнього будівництва та інфраструктури Житомирської ОДА та відповідь на нього за №1650/04 від 21.09.2018. Щодо залучення ОСОБА_5 в якості третьої особи заперечив, оскільки заявником не доведено, яким чином порушуються права та обов'язки ОСОБА_5
Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши клопотання ОСОБА_4 (представника за довіреністю) та наявні в матеріалах справи докази, господарський суд вважає за доцільне зазначити таке.
Відповідно до вимог ст.50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Враховуючи предмет спору, дослідивши долучені до клопотання письмові докази, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні клопотання ОСОБА_4 (представника за довіреністю) про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5, оскільки заявником не доведено, на які права чи обов'язки ОСОБА_5 вплине рішення у даній справі.
З метою надання додаткових доказів представник відповідача подав клопотання про продовження розгляду справи в підготовчому провадженні.
В зв'язку з тим, що строк підготовчого провадження спливає, а питання, які суд вирішує у підготовчому засіданні, не вирішені, суд вважає за доцільне зазначити наступне.
Відповідно до ч.3 ст.177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Відповідно до ч.2 ст.183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках, зокрема, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу, та в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Положеннями п.7 ч.2 ст.182 ГПК України передбачено, що суд у підготовчому засіданні з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.
Заслухавши пояснення представників сторін, враховуючи клопотання представника відповідача, з метою розгляду у підготовчому засіданні питань, визначених ст.182 ГПК України, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку розгляду справи у підготовчому провадженні.
Керуючись ст.ст.50, 120, 177, 182, 183, 202, 234 ГПК України, господарський суд
1. Відмовити в задоволенні клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_5.
2. Задовольнити клопотання представника відповідача, продовжити строку розгляду справи у підготовчому провадженні на 30 днів.
3. Відкласти підготовче засіданні.
4. Призначити наступне засідання суду на "23" жовтня 2018 р. о 15:00 в приміщенні господарського суду Житомирської області, кім. № 201.
5. Сторонам за наявності додаткових доказів по справі - надати їх суду в строк до 18.10.2018 разом з доказами направлення копій вказаних документів іншій стороні. За наявності заяв та клопотань, які відповідно до ч. 2 ст. 182 ГПК України мають бути вирішені у підготовчому засіданні - надати такі заяви чи клопотання суду у строк до 18.10.2018.
6. Відповідачу:
- подати всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову у строк до 18.10.2018.
7. В судове засідання викликати представників сторін.
При направленні у судове засідання уповноважених представників сторін, останнім мати при собі відповідно до ст.60 Господарського процесуального кодексу України документи, що підтверджують повноваження представників.
8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://court.gov.ua/fair/sud5007/
Суддя Терлецька-Байдюк Н.Я.
1 - в справу
2, 3 - сторонам
4 - ОСОБА_5 - АДРЕСА_1